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報(bào)廢汽車回收難題解析
難題一:“吃不飽” 非法拆解企業(yè)“搶飯碗”
汽車報(bào)廢回收拆解企業(yè)苦苦掙扎的一個(gè)最直接的原因是“吃不飽”。盡管我國汽車保有量已達(dá)1.72億輛,但我國的汽車報(bào)廢率卻并不高,尤其是進(jìn)入正規(guī)渠道報(bào)廢的汽車數(shù)量更少。
“正規(guī)汽車報(bào)廢回收拆解企業(yè)只能按照國家規(guī)定的廢鋼鐵的價(jià)格回收報(bào)廢車輛,而隨著近兩年國家對鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能的調(diào)整,廢舊鋼鐵的回收價(jià)格不斷下降,我們的車輛收購價(jià)格也就不斷降低。”
盡管國家有關(guān)部門也在不斷加強(qiáng)對汽車報(bào)廢回收環(huán)節(jié)的管理,但是非法拆解卻因?yàn)椤巴ⅰ钡氖袌鲂枨髮医恢埂!俺⒌葘囕v牌照有嚴(yán)格限制的地區(qū),車輛的正規(guī)報(bào)廢率相對較高,其他全國很多地方,大量報(bào)廢汽車都流入了非法拆解渠道。”高延莉介紹。
另外,汽車報(bào)廢回收拆解企業(yè)的設(shè)立需要經(jīng)過資質(zhì)審批,且對報(bào)廢車輛相關(guān)零部件的流向有嚴(yán)格限制,也因此增加了汽車報(bào)廢回收拆解企業(yè)的生存難度。“根本原因在于相關(guān)管理制度的落后。”郝曉剛認(rèn)為,現(xiàn)行汽車報(bào)廢管理辦法已經(jīng)實(shí)行了幾十年,過于陳舊
,完全不能滿足行業(yè)新的發(fā)展需求。而去年發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于修改〈
報(bào)廢汽車回收管理辦法〉的決定(征求意見稿)》(以下簡稱《意見稿》)雖然已經(jīng)指出,報(bào)廢車企將不再納入特種行業(yè),允許資質(zhì)放開,也計(jì)劃允許五大總成進(jìn)入再制造領(lǐng)域,但半年多過去卻仍
未落地。郝曉剛認(rèn)為,如果能把當(dāng)前作為國務(wù)院令形式存在的相關(guān)法規(guī)上升到全國人大立法層面,或能為解決行業(yè)亂象提供法律基礎(chǔ)。
難題二:稅負(fù)重 17%的營業(yè)收入沒了
除了“吃不飽”,汽車報(bào)廢回收拆解企業(yè)還面臨著稅負(fù)重的問題。2009年以前,因?yàn)闆]有增值稅進(jìn)項(xiàng)稅抵扣規(guī)定,又作為特種行業(yè)承擔(dān)著部分社會公共服務(wù)的職能,汽車報(bào)廢作為資源回收利用的主要組成部分,相關(guān)企業(yè)得到了稅收減免等優(yōu)惠政策。但2009年
之后,伴隨著國家稅收體制改革,這些優(yōu)惠政策全部退出歷史舞臺,尤其是去年推行了增值稅改革試點(diǎn)之后,汽車報(bào)廢回收拆解企業(yè)的稅賦更加嚴(yán)重。
“17%的增值稅對于汽車報(bào)廢回收拆解企業(yè)而言就是17%的營業(yè)收入,因?yàn)槲覀兊闹鳡I業(yè)務(wù),即回收汽車是沒有發(fā)票的,也因此就沒有進(jìn)項(xiàng)抵扣,相當(dāng)于我們要繳納營業(yè)收入的17%。”郝曉剛表示,稅賦重成為汽車報(bào)廢回收拆解企業(yè)最大的成本負(fù)擔(dān)之一。他給
記者算了一筆賬:一般正規(guī)汽車報(bào)廢回收拆解企業(yè)回收一輛小轎車要支付車主300~400元,車輛拆解后產(chǎn)生的廢鋼鐵可以收入200元,企業(yè)的拆解、拖運(yùn)、倉儲、物流、人力、稅收成本則要高達(dá)500~600元,在小轎車的回收上企業(yè)是虧損的,大貨車、大客車等含鐵
量比較多的報(bào)廢車輛收入會多一些,勉強(qiáng)能持平。
而相對于正規(guī)企業(yè),非法拆解企業(yè)不但沒有資質(zhì)審批、正規(guī)經(jīng)營、五大總成不能售賣等方面的壓力,還不用納稅,也就是說,相當(dāng)于增加了17%左右的營業(yè)收入,這部分收入讓其在車輛回收等方面更具經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,進(jìn)一步擠占了正規(guī)企業(yè)在市場上的生存空間。
《中國汽車報(bào)》記者在調(diào)查中了解到,目前,一般正規(guī)汽車報(bào)廢回收拆解企業(yè)車輛拆解費(fèi)用需要120~150元/噸,運(yùn)輸成本為150~200元/噸,垃圾處理要3500~4000元/噸,而報(bào)廢汽車產(chǎn)生的垃圾比例為10%~40%不等。另外,汽車報(bào)廢回收拆解企業(yè)普遍繳納
17%的增值稅和2.2%的增值稅附加費(fèi);再加上各地大約1%~2%的其他稅費(fèi),正規(guī)汽車報(bào)廢回收拆解企業(yè)的利潤微乎其微。
“汽車報(bào)廢回收拆解企業(yè)完全享受不到增值稅改革帶來的稅改紅利,據(jù)我們測算,汽車報(bào)廢回收拆解企業(yè)繳納的稅率約為21%~24%左右,這對企業(yè)而言是很大的負(fù)擔(dān)。”多年來,汽車報(bào)廢行業(yè)一直在呼吁對相關(guān)企業(yè)減輕稅賦。“作為從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)
,向國家繳納稅收是其應(yīng)盡的義務(wù),長期減免也不太現(xiàn)實(shí)。但汽車報(bào)廢回收拆解企業(yè)既是經(jīng)營主體,又承擔(dān)著部分社會公共服務(wù)職能,和農(nóng)副產(chǎn)品有很多相似之處,如果能像農(nóng)副產(chǎn)品行業(yè)一樣,按照3%的稅率征稅,則是一個(gè)相對合理也比較可行的方案。”高延莉
呼吁,希望能再給汽車報(bào)廢回收行業(yè)三年市場培育期,扶植行業(yè)健康成長。
難題三:用地難 被城市規(guī)劃忽略的一環(huán)
“如果僅是土地成本高,我們可以通過吸引投資或者在相對較便宜的城市郊區(qū)建廠,但更大的問題是,很多被迫搬遷的企業(yè)根本找不到新地可用,這不僅僅是用地成本高的問題,而是用地難的問題。”高延莉表示,在很多城市規(guī)劃中,根本沒有關(guān)于汽車報(bào)廢回
收拆解企業(yè)的規(guī)劃,作為高污染行業(yè),很多新的城區(qū)規(guī)劃中不愿意吸納汽車報(bào)廢企業(yè)進(jìn)駐,而市場統(tǒng)一規(guī)劃中又“疏漏”了這一項(xiàng),讓很多汽車報(bào)廢回收拆解企業(yè)根本找不到落腳點(diǎn),加劇了用地成本負(fù)擔(dān)。“汽車報(bào)廢回收拆解是城市發(fā)展中必不可少的物資回收利用
的一部分,像城市垃圾處理一樣是保證城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)的一環(huán),是城市市政規(guī)劃中必須考慮的,也是政府職能的一部分,相關(guān)部門不能放任這一領(lǐng)域不管。”高延莉認(rèn)為,只有被納入城市市政規(guī)劃,才能解決汽車報(bào)廢回收拆解企業(yè)用地難的問題。
難題四:環(huán)評成本高 只有投入沒有產(chǎn)出
作為高污染行業(yè),環(huán)評成為汽車報(bào)廢回收拆解企業(yè)的頭等大事。按照《報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》和《報(bào)廢機(jī)動車拆解環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》(以下簡稱《技術(shù)規(guī)范》)的規(guī)定,汽車報(bào)廢回收拆解企業(yè)要想達(dá)到相關(guān)的環(huán)保要求,必須對地面進(jìn)行硬化和防滲
漏處理、對污水進(jìn)行三級過濾處理及安裝污水處理裝置、配置應(yīng)急消防設(shè)施并封閉化生產(chǎn)車間以防止粉塵和噪聲污染,這一系列環(huán)評標(biāo)準(zhǔn)做下來,企業(yè)不僅需要加大資金投入,還需要投入更多的管理人員。“環(huán)評帶來的第一個(gè)成本就是設(shè)備的購置,除此之外,還要
有相應(yīng)管理人員的引入,這些管理人員不同于簡單的拆解技術(shù)人員,他們要有一定的管理能力和技術(shù)水平,這又是一部分人力成本。而設(shè)備運(yùn)營過程中,包括水電等在內(nèi)的運(yùn)營成本,每一項(xiàng)都是不小的支出,但這部分是完全不產(chǎn)生效益的。”自稱財(cái)務(wù)人員出身的郭
啟智直言,環(huán)評成本不產(chǎn)生效益,還要不斷加大投入,讓汽車報(bào)廢回收拆解企業(yè)苦不堪言。
然而,環(huán)評達(dá)標(biāo)也并不容易。
除了以上所提到的環(huán)評要求外,汽車報(bào)廢回收拆解企業(yè)在生產(chǎn)過程中還涉及到廢油、垃圾處理等方面的要求。據(jù)了解,現(xiàn)在汽車報(bào)廢回收拆解過程中廢油及垃圾的產(chǎn)生比例在30%以上,由于城市市政環(huán)保系統(tǒng)不接收這部分垃圾,汽車報(bào)廢企業(yè)只能自行處理,不
同城市的處理費(fèi)用也不盡相同,舟山、杭州、西安的費(fèi)用分別為3000元、1200元和4000元/噸。
“環(huán)評是企業(yè)必須要做的,但環(huán)評本身只有投入沒有產(chǎn)出,而且后期運(yùn)營成本也處于不斷增加的狀態(tài),這對于企業(yè)的經(jīng)營活動來說是一項(xiàng)額外負(fù)擔(dān)。”郭啟智強(qiáng)調(diào),但是,企業(yè)也不能抱有僥幸心理,環(huán)保的一票否決制必須要貫徹,這也是汽車報(bào)廢行業(yè)正規(guī)發(fā)展
必須邁過的一道坎兒。不過,希望相關(guān)政策與法規(guī)可以考慮汽車報(bào)廢回收拆解企業(yè)的實(shí)際情況,相關(guān)規(guī)定能更接地氣,給企業(yè)一定的生存空間。丁宏認(rèn)為,汽車報(bào)廢回收拆解企業(yè)的經(jīng)營特點(diǎn),決定了這是一個(gè)投入高、費(fèi)用高、風(fēng)險(xiǎn)高、效益低的行業(yè),隨著環(huán)保升級
,正規(guī)企業(yè)的生存更加困難。高延莉也建議,希望《意見稿》和《技術(shù)規(guī)范》修訂更切實(shí)際,切實(shí)考慮環(huán)境保護(hù)需要和汽車報(bào)廢回收拆解企業(yè)的實(shí)際情況,確保環(huán)境保護(hù)工作的推進(jìn)和企業(yè)的正常經(jīng)營。
回收報(bào)廢車公司講述報(bào)廢車輛需要辦理什么手續(xù)
先提交回收資格申請,根據(jù)《再生資源回收管理辦法》省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30個(gè)工作日內(nèi),按照本辦法第七條規(guī)定的條件對申請審核完畢;特殊情況下,可以適當(dāng)延長,但延長的時(shí)間不得超過30個(gè)工作日;n經(jīng)審核
符合條件的,頒發(fā)《資格認(rèn)定書》;不符合條件的,駁回申請并說明理由。申請人取得《資格認(rèn)定書》后,應(yīng)當(dāng)依照廢舊金屬收購業(yè)治安管理辦法的規(guī)定向公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)《特種行業(yè)許可證》;n申請人持《資格認(rèn)定書》和《特種行業(yè)許可證》向工商行政管理部門辦
理登記手續(xù),領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,方可從事報(bào)廢汽車回收業(yè)務(wù)
淄博回收報(bào)廢車公司電話號碼_回收報(bào)廢車,回收報(bào)廢車公司,回收報(bào)廢車價(jià)格,回收報(bào)廢車電話對于剛上班不久的朋友,特別是男性,最大的愿望就是能快點(diǎn)入手一輛小車了,那么好不容易買到的車,平時(shí)都要怎么使用才能降低愛車的摩擦、損傷,甚至報(bào)廢呢?下面上海報(bào)廢車就來告訴您怎樣避免愛車提前報(bào)廢。
1、冬天氣溫低,在車上路之前,都會先熱車再出發(fā)。的確是好習(xí)慣,讓車輛各個(gè)部件預(yù)熱、潤滑再行走無疑是最科學(xué)的用車方法。可是你如果原地?zé)彳噦€(gè)十分八分鐘,不僅費(fèi)油、還費(fèi)時(shí)間,更會縮短汽車的壽命。
2、轉(zhuǎn)向時(shí)方向盤打死,尤其是在車庫挪車和道路掉頭的時(shí)候,打死方向盤盡量能一把方向過去,“懶”字作怪。這樣會造成轉(zhuǎn)向動力泵的液壓急劇上升,長時(shí)間處于高負(fù)荷狀態(tài),對轉(zhuǎn)向機(jī)構(gòu)的壽面自然有傷害,而且還會降低萬向節(jié)的壽命。
3、腳不離離合在換完擋之后還半踩離合器對離合片傷害很大,特別是走高速時(shí),這種習(xí)慣會讓離合片磨損得更快。另外,二擋起步同樣也會加速離合片磨損。
4、離合不到底就換擋離合還沒踩到底就換擋,這樣擋位比正常情況下更難準(zhǔn)確掛上,而且這種習(xí)慣讓離合片在掛擋時(shí)有硬沖擊,對變速箱的傷害是致命的。
5、長期停在不平的道路上,會造成車輛的一側(cè)輪胎和懸掛承受更大的作用力,懸掛和車架過早變形,到車輛后期使用的影響是相當(dāng)大的。
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