北京網站建設取得長足進步,在發布行業動態、推動政務公開、宣傳工作、建設服務型政府網站建設等方面發揮了不可替代的作用,已成為部門電子政務建設的重要組成部分,成為部門與公眾交流的門戶、展示部門良好形象的窗口。網站總體情況與社會公眾的需求和期待還有較大差距,網站管理體制機制不健全、網上辦事服務水平不高、信息發布比較滯后、互動交流不夠充分、網站安全防護系統脆弱等問題還較為突出。為切實把
網站建設好、利用好、管理好,現提出以下意見。
(一)充分認識加強系統網站建設的重要意義。系統網站是推進部門信息公開的重要載體,有利于保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權,有利于促進行政許可規范化、高效化,提高測繪依法行政效能,有利于營造關心測繪、支持測繪的社會輿論氛圍。各級測繪主管部門要充分認識加強測繪系統資深網站建設的重要性和緊迫性,把資深網站建設和管理工作列入重要議事日程,采取有效措施,積極推進測繪系統網站建設,提高網站服務水平。
(二)不斷健全完善測繪系統網站體系。各省級主管部門和相關單位要加快資深政府網站建設步伐,沒有開通網站的要盡快開通,已經開通的要努力提升建設、維護、更新與管理水平,并逐步向地市級測繪主管部門延伸,逐步建成以國家測繪局政府網站為龍頭,以省級、計劃單列市測繪主管部門和局屬有關單位網站為主體,輻射地市級、分級負責、上下聯動、服務便捷高效的網站群,形成與管理體制相適應的測繪系統網站體系。
(三)加大信息公開力度。各級主管部門要堅持以公開為原則、不公開為例外,通過網站及時、準確地公開相關信息。編制政府信息公開目錄,明確責任部門、公開范圍及公開時限,組織開發政府信息公開發布系統。建立健全網站信息發布管理機制,規范信息采集范圍、發布流程、排版規范、發布時限以及存檔要求等,明確相關部門和人員職責。注重公開信息的準確性,上網信息要嚴格審核程序,轉載非本單位制作和非本單位工作渠道收集的信息要確保真實可靠并注明出處。建立健全網站信息發布保密審查機制,強化信息安全保密意識,確保上網信息不涉密。
(四)強化宣傳功能和內容保障。各級主管部門要充分利用網絡的優勢,通過文字、圖片、音視頻等豐富多樣的形式大力宣傳工作。要精心策劃、廣泛宣傳,強化輿情監測引導,為測繪事業發展營造良好的輿論氛圍。要以本級網站和下級網站為支撐站點,建立健全網站內容保障工作機制,分解任務,明晰責任,協同共建,確保內容豐富充實。組織開發網站信息報送系統,暢通信息報送渠道,認真做好上級網站欄目內容的保障工作,加強所屬子網站管理。各子網站欄目、域名調整與修改、網頁地址鏈接變更等,要及時告知上級網站,確保共建欄目內容及時完整、關聯信息同時發布和更新。
(五)建立完善在線辦事服務內容體系。按照企事業單位及公眾等服務對象的需求,以行政服務事項為重點、社會服務資源為補充,梳理和整合服務項目,逐步建立部門的公共服務分類目錄體系,逐步充實和完善在線辦事服務內容,深化和拓展在線服務事項。各級部門網站要整合各類資源,設計辦事服務框架,針對不同服務對象設立辦事欄目和便民窗口,提供個性化、場景式的主題服務。
(六)不斷提高在線辦事服務水平。加強系統網站辦事服務后臺支撐系統建設,加快建立部門網上辦事大廳,通過辦事指引和頁面鏈接提供“一站式”服務入口,為公眾提供便捷有效的服務。深化和拓展行政許可審批通用平臺軟件等業務系統的應用,確保“十二五”期間全部行政許可審批事項實現在線辦理。要加強地理信息公共服務平臺、標準地圖服務、電子地圖網、成果目錄查詢等地理信息服務類網站建設,持續提升測繪部門公共服務水平。
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