只要網站在中國大陸地區的服務器上運行,各種各樣的實名制和備案就不可避免。幾乎從域名注冊開始,就需要完成域名所有者、聯系人的實名制驗證,否則即便域名注冊完成,也是沒有辦法進行解析操作的。網站不只有域名,還需要綁定服務器和托管網站內容,所以完成域名實名制認證也只是第一步。常見的網站備案包含了哪些呢?以上海為例,
網站設計制作完成及上線后的一段時間內,需要辦理及完成的備案至少包括工信部的ICP備案,公安系統的網安備案,以及工商行政管理系統的亮照備案。一個普通的用于宣傳展示的企業官網,卻要如此繁瑣的辦理各種備案,多少有些讓人唏噓費解。但是作為企業,我們發發牢騷之余能做的只有正視,并認真完成網站的備案手續。但在正視網站實名制與監管前,我們需要先弄明白幾種不同的備案體系,這也正是本文討論的主題。
工信系統網站備案
其實在最早的時候,公司
做網站是不需要辦理任何備案手續,就可以開通上線的。后來大概2005年前后,雖然國家已經強調網站需要辦理備案手續,但是政策執行的相當寬松,
網站設計制作完成,正式上線后的一個月內完成營業執照掃描上傳及工商信息錄入就可以。由于網站信息是由運營商接入,所以即便一些網站沒有辦理備案手續,也是可以正常運行的。備案程序最為嚴格的時間是2010年前后,在2010年至2012年間,通信管理局不斷強化運營商責任,在完成備案手續取得ICP備案批準文號前,上線開通網站幾乎沒有可能。ICP備案由工業和信息化部主管和監管,各地的通信管理局負責ICP網站信息的形式審查。目前的形勢看來,ICP網站備案制度執行越來越嚴格,不僅要求先備案后接入,而且通信管理部門還不斷抽查核實信息。一旦接入信息不實,或者備案信息有變化(比如營業執照三證合一,或者網站負責人離職等)即會被取消網站運營接入。
公安系統網站備案
公安系統網站備案顧名思義,是各地公安機關負責落地和監管實施的網站備案。按照國家相關法律規定,公安系統網站備案與ICP備案一樣,也是強制行為,是企業網站正常運行必須完成的備案手續流程。只是公安系統網站備案采取的是事后審查機制,允許網站先完成ICP備案,然后上線運行一段時間內到指定的公安機關完成備案手續即可。雖然公安系統網站備案也是必須遵守的網站備案制度,但實際執行和落實中,并沒有ICP備案那么嚴格。以創新互聯業務所在地上海和合肥兩城市為例,所有上線運行的網站都要100%準確無誤的完成ICP備案,但是完成公安備案的網站卻只是其中一部分。雖然如此,我們在和客戶溝通時,仍舊強調公安網安系統備案的重要性,也強烈建議客戶主動配合網站備案實名制信息的錄入。從更長遠的的時間區域來看,未來網站的公安備案與ICP備案一樣,會被足夠重視與嚴格執行起來。
工商系統網站備案
嚴格意義上說,工商系統推行的實名制接入程序并非網站備案。而是通過網站載體,把公司的營業執照信息,以電子網頁的方式展示給用戶。這樣用戶在瀏覽網站的時候,就可以通過點擊圖標鏈接的方式,進一步瀏覽核實企業的營業資料信息。所以工商行政管理系統對工商網站備案的說法為“工商亮照”,在營業公示制度改革前,企業的工商營業信息是需要年檢的,所以每年年檢的時候工商亮照也是檢查項之一。現在企業的經營采用了公示制度,即自行通過工商局的系統填報數據予以公示。雖然并未提及網站的工商亮照備案,但是實際上各地的工商局均有采取不同措施,確保企業網站上加載工商亮照信息。一個簡單的企業網站,卻引發工信部、公安局及工商局三部門的備案監管,足見其重要程度。作為企業我們也許并不理解,但是一定要嚴格執行。一般而言,三種備案的落實執行的先后順序為先辦理域名實名制,然后是ICP備案,完成工信部的備案后,需要執行的備案是公安系統的網安備案,以及工商行政管理局的工商亮照備案。
新聞標題:正視網站實名制與監管前需要先弄明白幾種不同的備案
網頁路徑:http://m.newbst.com/news45/156795.html
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