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洛陽出臺平臺城市建設措施!啟動洛濟城鐵前期研究

2024-04-16    分類: 網(wǎng)站建設

4月21日,洛陽市人民政府發(fā)布關于印發(fā)洛陽平臺城市建設2022年細化措施的通知。

在做強交通樞紐功能,夯實平臺城市基礎支撐方面,通知提到,加速構建洛陽高鐵十字架構。12月底前,配合國鐵集團推進呼南高鐵焦作經(jīng)洛陽至平頂山段前期工作;6月底前,積極與濟源對接,聯(lián)合啟動洛濟城際鐵路前期研究工作;推進城市軌道交通二期建設規(guī)劃報批。

在提升航空基礎設施保障能力方面,通知提到,加快機場綜合保障能力提升工程,積極開展機場改擴建工作;增開機場國內(nèi)外航線,10月底前,實現(xiàn)通航29條航線;加快萬安通用機場運營,12月底前,積極開展通航嘉年華活動和首條通航航線開辟工作,積極推進洛寧通用機場建設。

全文如下:

洛陽平臺城市建設2022年細化措施

為加快洛陽平臺城市建設,依據(jù)《洛陽市平臺城市建設行動計劃》,制定2022年細化措施如下:

一、做強交通樞紐功能,夯實平臺城市基礎支撐

(一)推進鐵路基礎設施建設

1.加速構建洛陽高鐵十字架構。12月底前,配合國鐵集團推進呼南高鐵焦作經(jīng)洛陽至平頂山段前期工作,并爭取早日開工。同時,爭取洛宜鐵路改遷、跨黃河公鐵兩用橋等節(jié)點性工程納入呼南高鐵整體項目。

牽頭單位:市發(fā)改委

2.積極謀劃鐵路交通四網(wǎng)融合。6月底前,積極與濟源對接,聯(lián)合啟動洛濟城際鐵路前期研究工作。12月底前,按照省統(tǒng)一部署,謀劃推進市域(城際)鐵路,積極融入鄭州都市圈。

牽頭單位:市發(fā)改委、軌道集團

3.推進城市軌道交通二期建設規(guī)劃報批。12月底前,積極做好二期建設規(guī)劃規(guī)模論證及報告完善等工作,爭取按程序上報。

牽頭單位:軌道集團

(二)提升航空基礎設施保障能力

4.加快機場綜合保障能力提升工程。統(tǒng)籌推進提升工程方案優(yōu)化、立項報批、環(huán)評審批、施工招標等各項工作,6月底前,確定項目投資主體和設計方案,明確出資比例及產(chǎn)權歸屬,完成項目立項(代可研)報告調(diào)整,并推進上報事宜。9月底前,完成項目立項(代可研)評審等相關工作,并開展項目初步設計及概算編制工作。11月底前,完成項目初步設計及概算編制,征求中南管理局、飛行學院洛陽分院等相關單位意見,完成初步設計及概算評審工作。12月底前,完成施工圖設計及項目招標相關工作,辦理建設手續(xù),并爭取開工建設。同時,積極開展機場改擴建工作。

牽頭單位:市商務局、發(fā)改委,北郊機場,洛陽文旅集團

5.增開機場國內(nèi)外航線。積極增開和優(yōu)化航線航班,強化航空市場化運營措施,重點增開珠三角、長三角等重點城市以及國內(nèi)旅游城市航班,10月底前,實現(xiàn)通航29條航線。

牽頭單位:洛陽文旅集團

6.加快萬安通用機場運營。6月底前,完成一期驗收和項目運營前期工作;9月底前,取得A類通用機場運營許可證;12月底前,積極開展通航嘉年華活動和首條通航航線開辟工作。

牽頭單位:洛陽文旅集團

7.積極推進洛寧通用機場建設。加快洛寧通用機場前期工作,12月底前,取得軍方對機場選址意見核準,并完成項目可行性研究報告編制等工作。

牽頭單位:市發(fā)改委,洛寧縣政府

(三)完善公路基礎設施網(wǎng)絡布局

8.實施13445高速公路項目。加快欒川至盧氏高速、濟源至新安高速、鄭州至洛陽高速、沁陽至伊川高速等在建高速公路項目建設,6月底前,開展?jié)其栏咚俾鍖幹翙璐ǘ巍⑨钥h至內(nèi)鄉(xiāng)高速前期工作,并推動盡早落地實施;12月底前,澠池至淅川高速澠池至洛寧段、連霍二廣高速聯(lián)絡線(組團高速新安至伊川段)建成通車。

牽頭單位:市交通運輸局

9.加快干線公路建設。4月底前,S319夏宜線伊川汝陽交界至伊川宜陽交界改建工程建成投用;5月底前,S315鄭盧線宜陽縣城至洛寧界段改建工程建成投用;8月底前,完成S312沿黃線新安境倉田村至新澠交界段新建工程土地、林業(yè)等相關手續(xù)辦理,并全線開工建設;12月底前,完成S539偃師山化至顧縣營房口改建工程、澗宜線(紅旗大道東延)項目。同時,將跨黃河公鐵兩用橋公路引橋和引線納入G208國道改建項目,加快推進建設。

牽頭單位:市交通運輸局

(四)打造國家物流樞紐承載城市

10.高水平建設生產(chǎn)服務型國家物流樞紐。加快澗西片區(qū)東方紅(洛陽)國際陸港一期鐵路口岸海關監(jiān)管作業(yè)區(qū)和伊川片區(qū)華晟物流大宗商品物流園二期項目建設,12月底前,完成建設任務。

牽頭單位:市發(fā)改委、交通運輸局、商務局,澗西區(qū)、伊川縣政府

(五)構建新一代信息網(wǎng)絡基礎設施布局

11.推進中部云谷重點項目建設。加快進行項目配套工程建設,11月底前,具備3760個安裝機架能力,實現(xiàn)中部云谷二期項目竣工。

牽頭單位:市工信局,洛龍區(qū)政府,移動公司

12.推廣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點應用。圍繞重點行業(yè)開展標識解析試點示范,充分發(fā)揮標桿項目引領作用,加大宣傳力度,積極推進在行業(yè)內(nèi)復制推廣。12月底前,標識注冊量力爭達到1000萬條。

牽頭單位:市工信局,國宏集團

13.加快云平臺和大數(shù)據(jù)中心建設。9月底前,推進市直各部門政務數(shù)據(jù)遷移上云,完成智慧洛陽數(shù)據(jù)中臺建設。12月底前,完善智慧洛陽云平臺架構,對智慧洛陽云平臺資源進行擴充,增加智慧洛陽云平臺購買服務目錄,綜合提升云平臺和政務信息系統(tǒng)的應用和安全防護能力。

牽頭單位:市政數(shù)局

14.加快智慧養(yǎng)老網(wǎng)絡體系建設。12月底前,完成全市58個綜合養(yǎng)老服務中心和100個養(yǎng)老機構視頻監(jiān)控安裝,并納入智慧養(yǎng)老服務與消防安全信息平臺。通過智慧養(yǎng)老服務平臺線上監(jiān)管,實現(xiàn)對全市社區(qū)養(yǎng)老服務設施運營績效、日常管理、消防安全的月度、年度量化綜合考核,并聯(lián)合洛快辦APP、洛陽市一卡通實現(xiàn)對全市80歲以上老人高齡津貼線上申請、審核、發(fā)放及資金監(jiān)管整體提升,進一步提高我市養(yǎng)老服務的水平和質量。

牽頭單位:市民政局

15.加快智慧醫(yī)療網(wǎng)絡體系建設。加快推進公共衛(wèi)生大數(shù)據(jù)中心建設,加快推進我市衛(wèi)生健康業(yè)務系統(tǒng)遷移上云工作,同步完善醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)共享機制,積極探索互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康新模式,普及推廣居民電子健康卡使用。12月底前,完成衛(wèi)生健康核心業(yè)務系統(tǒng)升級優(yōu)化,構建家庭—社區(qū)—醫(yī)療機構三位一體覆蓋洛陽市全體居民的智慧城市健康信息化系統(tǒng)和健康保障體系。

牽頭單位:市衛(wèi)健委

16.加快5G網(wǎng)絡建設布局。加強5G專項規(guī)劃統(tǒng)籌實施,全力加速5G基站配套設施新建及改造進度,提升5G基站功能,12月底前,5G基站建設規(guī)模累計達9000個,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及中心村以上全覆蓋。

牽頭單位:洛陽鐵塔公司、移動公司、電信公司、聯(lián)通公司

二、聚焦建設宜居宜業(yè)城市,提高平臺城市品質功能

(一)優(yōu)化城市空間布局

17.加快編制國土空間規(guī)劃。加強省市縣鄉(xiāng)四級國土空間規(guī)劃的統(tǒng)籌和銜接,根據(jù)國家、部、省政策要求,加快推進規(guī)劃編制和報批,完成市、縣國土空間規(guī)劃編制,完成110個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制,構建科學適度有序的國土空間布局。

牽頭單位:市自然資源和規(guī)劃局

18.構建城市設計管控體系。編制《洛陽市總體城市設計》及相關規(guī)劃,加快構建城市設計+控規(guī)的規(guī)劃管控體系。9月底前,完成南昌路沿線及牡丹廣場周邊、軌道產(chǎn)業(yè)園及唐寺門周邊等重點區(qū)域城市設計初步方案;10月底前,完成《澗西工業(yè)遺產(chǎn)歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃》初步方案;12月底前,完成《洛陽市中心城區(qū)控制性規(guī)劃編制單元專項規(guī)劃》初步方案。

牽頭單位:市自然資源和規(guī)劃局

19.塑造特色城市風貌。落實《洛陽市城市風貌管控導則》,加強濱水、近山、城市軸線、大遺址區(qū)、歷史街區(qū)等城市空間的風貌管控,著力塑造以現(xiàn)代唐風為主體的城市風貌。12月底前,持續(xù)推進天街遺址保護展示工程、玄武門遺址保護展示工程,推動永泰門遺址保護工程大頭落地,建成隋唐大運河國家文化公園(東區(qū))項目。

牽頭單位:市自然資源和規(guī)劃局、文物局,洛陽文旅集團

(二)完善城市路網(wǎng)結構

20.加快中心城區(qū)快速路建設。9月底前,完成濱河南路東延(焦柳鐵路至三川大道段)等在建工程,適時啟動古城快速路西延、九都快速路、南山大道西延等重點路橋工程,加快構建四橫四縱快速路網(wǎng),逐步暢通與高鐵等交通樞紐、國省干線公路和環(huán)都市區(qū)城市交通連接。

牽頭單位:市住建局

21.完善城市路網(wǎng)結構。穩(wěn)步推進城市主次干道建設、斷頭路打通和背街小巷改造,6月底前,完成周山大道下穿開元大道等節(jié)點立交橋梁工程建設和國花路(機場路到春都路段)提升改造等工程,推進秦嶺路、樂天路等重點道路工程建設;12月底前,完成玄武門大街提升改造、西韓立交等工程,進一步提高中心城區(qū)交通承載能力。

牽頭單位:市住建局、城管局

(三)改善居民住房條件

22.加快公租房和經(jīng)適房建設。推進東方光源二期公租房建設,12月底前,建筑主體全部完工,并加快配套工程及室外工程施工。加快綠洲花園南區(qū)二期、東方光源三期經(jīng)適房項目建設,6月底前,完成項目各類前期手續(xù)辦理;9月底前,項目全面開工建設。

牽頭單位:市住建局

23.推進保障性租賃住房建設。4月底前,出臺《洛陽市加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》《洛陽市加快發(fā)展保障性租賃住房實施方案》《保障性租賃住房項目認定書審批暫行辦法》等配套辦法,明確土地、規(guī)劃、財稅、金融等支持政策,構建保障性租賃住房建設及管理政策體系,并制定實施保障性租賃住房項目建設計劃。12月底前,采取利用存量住宅房屋改造轉化、非居住存量房屋改建、非居住存量土地新建等多種方式多渠道籌集保障性租賃住房房源,籌建1萬套保障性租賃住房。

牽頭單位:市住建局

(四)推進城市有機更新

24.做好城中村改造。做好潘村、二郎廟、同樂寨、徐家營等城市區(qū)建設滯后片區(qū)城中村改造,加快同樂寨村改造項目安置房建設(二期)、二郎廟村城中村改造項目、潘村城中村改造項目(二期)等14個安置房項目建設。6月底前,完成城中村安置房項目建設手續(xù)辦理。9月底前,列入城中村改造年度實施方案的14個棚戶區(qū)改造項目全部開工建設。12月前,全市實現(xiàn)竣工交付42個項目29733套。

牽頭單位:市住建局

25.做好老舊小區(qū)改造。按照實施一批、謀劃一批、儲備一批的原則,統(tǒng)籌做好老舊小區(qū)改造。6月底前,開工改造2000年底以前建成符合改造條件的小區(qū)699個、69522戶。12月底前,完工5.7萬戶老舊小區(qū)改造。

牽頭單位:市住建局

26.實現(xiàn)生活垃圾焚燒全覆蓋零填埋。積極推進生活垃圾分類管理,加強偃師、伊川、宜陽、新安4座生活垃圾焚燒發(fā)電廠運行管理,按照規(guī)劃范圍,協(xié)調(diào)做好生活垃圾焚燒發(fā)電廠的履約和垃圾保障工作。10月底前,加快欒川生活垃圾處理工作,基本實現(xiàn)全市生活垃圾焚燒全覆蓋。12月底前,視生活垃圾焚燒發(fā)電廠運行情況,有序關停生活垃圾填埋場,并加強日常堆體覆蓋和滲濾液處理工作,確保不發(fā)生安全和環(huán)保事件。

牽頭單位:市城管局

27.提高城市集中供熱普及率。10月底前,完成中心城區(qū)新增供熱面積100萬平方米,集中供熱普及率達到96%;12月底前,結合偃師區(qū)、孟津區(qū)集中供熱現(xiàn)狀,制定工作方案,有序推進偃師區(qū)、孟津區(qū)集中供熱工程建設,確保2025年底,全市集中供熱普及率達 95%。

牽頭單位:市城管局

28.推進城市近郊區(qū)市政集中供水。10月底前,完成趙村等隋唐遺址保護區(qū)內(nèi)村莊一戶一表供水,推進城市近郊村莊、小區(qū)市政集中供水;12月底前,將供水管網(wǎng)敷設至邙嶺水廠供水區(qū)域(西工區(qū)紅山工業(yè)園區(qū)、機場園區(qū))、伊濱區(qū)東部及南部區(qū)域(奧體中心等)、龍門園區(qū)片區(qū)(唐韻路、龍門大道、伊闕路)、洛龍區(qū)農(nóng)村飲用水(樂天路、趙村、獅子廟)、國花路兩側(邙嶺大道以北)、周山大道兩側(邙嶺大道以北)等區(qū)域。

牽頭單位:市城管局

29.加快燃氣管道老化更新改造。6月底前,對全市燃氣管線進行摸底調(diào)查,推進燃氣管道老化更新改造,確保城市燃氣安全。加快燃氣管網(wǎng)建設,提升接駁率,12月底前,中心城區(qū)供氣覆蓋率達到95.5%。

牽頭單位:市城管局,各縣區(qū)政府

(五)提升城市管理水平

30.完善市政設施管理。加強道路及附屬設施、橋涵、路燈、市政消火栓、綠化維護保養(yǎng)管理事權下放后的承接管理,4月底前,對各區(qū)承接單位人員進行培訓,簡化辦事流程,提高服務的高效便捷性。對下放管理事權實施情況進行跟蹤問效和監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題,查漏補缺,完善工作制度,建立工作長效機制。

牽頭單位:市城管局

31.提高環(huán)衛(wèi)管理精細化水平。強化路長制環(huán)衛(wèi)管理,提高道路清掃精細化作業(yè)水平,加強道路揚塵第三方治理,提升道路潔凈度,12月底前,確保我市道路以克論凈合格率由71.2%提升至85%以上。

牽頭單位:市城管局

32.推進智慧城管建設。實施城市管理第三方信息采集,6月底,進一步提高第三方信息采集車載AI智能視頻識別準確率,擴展城市管理問題的識別類別;12月底前,推進智慧城管(城市綜合管理服務平臺)系統(tǒng)建設,搭建城市綜合管理服務平臺框架,初步實現(xiàn)行業(yè)內(nèi)應用一屏通覽。

牽頭單位:市城管局

33.做好共享單車管理。統(tǒng)籌共享單車企業(yè)和環(huán)衛(wèi)工人第三方管理,加強企業(yè)單車投放、維修、更換、防疫等管理,規(guī)范環(huán)衛(wèi)工人單車停放管理,定期開展巡查評比,實現(xiàn)對共享單車及時、快速、規(guī)范的停車管理。

牽頭單位:市城管局

34.完善公共停車設施。制定公共停車場建設方案,夯實建設責任,全面加快公共停車場建設,12月底前,全市新建并投用公共停車場40個,新增泊位7800個。

牽頭單位:市城管局

35.統(tǒng)籌做好公廁建設。4月底前,確定年度新建公廁選址和建設主體,全面推進公廁建設;6月底前,摸清各城市區(qū)公廁建設保有現(xiàn)狀和其他公廁數(shù)量,按照2025年底城市公廁密度平均不少于5座/平方千米、人員密集區(qū)域6座/平方千米的標準,制定分年度公廁建設方案;12月底前,采取自建、配建等多種方式加快公廁建設,確保新改建公廁 185 座投用。

牽頭單位:市城管局

36.提高城市綠化水平。加快小游園建設,6月底前,10處新建小游園(偃師、孟津各5處)任務過半,10處青年主題游園和40處社區(qū)體育游園改造提升總任務完成三分之一;12月底前,60處小游園完工對外開放。實施街道景觀綠化提升工程,6月底前,高標準完成南山大道西延、文仲大道南延等新建道路綠化工程,打造一路一景綠化景觀。統(tǒng)籌做好城市區(qū)綠化提升,按照2025年底人均公園綠地面積、綠化覆蓋率分別達到17平方米、45%的標準,制定分年度綠化建設方案,不斷提高城市人均公園綠地面積和綠化覆蓋率。

牽頭單位:市城管局、住建局

三、打造青年友好型城市,增強平臺城市發(fā)展動能

(一)大力推動平臺聚英匯才

37.持續(xù)實施新一輪雙倍增行動計劃。對標國家、省重大創(chuàng)新平臺建設標準,推進重點實驗室、技術創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心、企業(yè)研發(fā)中心等各類創(chuàng)新平臺(載體)建設。12月底前,全市新增創(chuàng)新平臺載體400個,龍門實驗室實現(xiàn)正常運行。

牽頭單位:市科技局

38.推進創(chuàng)新載體建設。完善雙創(chuàng)載體動態(tài)管理、考核評價體系、退出機制和獎勵機制,引導載體加強軟硬件建設、提升孵化運營成效,促進各類載體市場化、專業(yè)化、精細化高質量發(fā)展。落實放管服改革,進一步優(yōu)化政策扶持體系,6月底前,全面下放市級孵化載體備案評審權至各縣區(qū),鼓勵縣區(qū)結合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢建設科技企業(yè)孵化器、專業(yè)化眾創(chuàng)空間等孵化載體。

牽頭單位:市科技局,各縣區(qū)政府

39.推進新型研發(fā)機構提質擴量。健全政策體系,4月底前,出臺《洛陽市新型研發(fā)機構建設實施意見》,統(tǒng)籌謀劃新型研發(fā)機構布局和建設。面向各縣區(qū)開展調(diào)研摸底,6月底前,建立新型研發(fā)機構《后備培育庫》,實行重點培養(yǎng)。堅持內(nèi)培外引,積極對接引進浙江大學、中科院天津所等知名高校院所,來洛合作共建新型研發(fā)機構;指導清洛基地加強與大院大所大企業(yè)對接,聯(lián)合成立創(chuàng)新中心;依托河洛英才團隊圍繞細分領域,培育提升為新型研發(fā)機構,12月底前,力爭全市共建成新型研發(fā)機構18家。

牽頭單位:市科技局

40.穩(wěn)步推進中試基地建設。6月底前,出臺《洛陽市中試基地建設推進方案》《洛陽市中試基地備案管理辦法》,開展擬建中試基地調(diào)查摸底,建立中試基地建設培育庫,加強市級層面統(tǒng)籌、縣區(qū)組建管理和單位建設運行,形成推進合力。12月底前,新組建3—5家中試基地,其中組建省級中試基地1家,推動基礎研究—技術攻關—技術應用—成果產(chǎn)業(yè)化全過程無縫鏈接。

牽頭單位:市科技局

41.加快產(chǎn)業(yè)研究院建設。6月底前,在軸承、耐火材料、動物疫苗等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領域爭創(chuàng)3家省級產(chǎn)業(yè)研究院,擬定市級產(chǎn)業(yè)研究院實施方案、管理辦法等文件。12月底前,推進首批10家市級產(chǎn)業(yè)研究院實質建設,新組建3家市級產(chǎn)業(yè)研究院。

牽頭單位:市工信局

42.加快智慧島創(chuàng)新社區(qū)建設。4月底前,研究出臺智慧島創(chuàng)新社區(qū)建設市級層面支持政策,建立智慧島創(chuàng)新社區(qū)考核評價機制,構建以創(chuàng)新社區(qū)建設進展、運行質量效益為一體的考核評價體系,促進智慧島創(chuàng)新社區(qū)建設發(fā)展。12月底前,推動全市首批遴選的7—10個智慧島創(chuàng)新社區(qū)試點建設取得實質成效。

牽頭單位:市發(fā)改委

43.豐富完善教育體系。推進學前教育普及普惠發(fā)展,12月底前,新建改擴建公辦園34所,教育民生實事項目全部竣工,各縣區(qū)政府辦標準化公辦園不少于4所,各縣區(qū)公辦幼兒園和普惠性幼兒園在園幼兒占比分別達到50%、85%以上。加大中小學建設力度,12月底前,城市區(qū)新建、改建小學10所、初中9所,新增學位約1.55萬個,推動義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。高中教育更有特色更有質量,分階段、分批次推進城市區(qū)25所學校的遷建、改擴建工作,6月底前,城市區(qū)7個高中學校遷建項目開工建設。全面改善各級各類學校信息化基礎環(huán)境,到2022年,全市中小學信息化基礎設施基本完備,80%以上中小學校達到《河南省中小學校數(shù)字校園評估標準》。做大做強特色職業(yè)教育,積極招引特色職業(yè)院校,分批實施中等職業(yè)學校標準化建設,12月底前,達標學校數(shù)量原則上不低于中等職業(yè)學校總量的30%。推動民辦教育分類管理改革,啟動規(guī)范民辦義務教育專項工作,實行一地一案一校一策,落實中央、省關于規(guī)范民辦義務教育工作有關要求和目標任務。

牽頭單位:市教育局

44.加快推進新建大學及研究(生)院。加快引進國內(nèi)外高水平大學來洛建設研究(生)院,6月底前,力爭將洛陽烏拉爾大學納入河南省高等學校設置十四五規(guī)劃,推動該項目獲得教育部批準籌備設立的批文。12月底前,推動洛陽烏拉爾大學開展實質性建設工作。

牽頭單位:市教育局

45.扎實推進知識產(chǎn)權服務業(yè)集聚區(qū)建設。集聚資源、完善政策、健全生態(tài),加強規(guī)劃引領和政策引導,推動優(yōu)質服務資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合、相支撐;組建專業(yè)化管理團隊,負責知識產(chǎn)權服務業(yè)集聚區(qū)一站式服務基地建設和運營,實現(xiàn)市場主體最多跑一趟服務目標。引導知識產(chǎn)權服務機構入駐,建立知識產(chǎn)權服務機構入駐和遷出的動態(tài)監(jiān)測和管理機制。

牽頭單位:市市場監(jiān)管局

(二)積極扶持青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)

46.大力推進省市兩級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地建設。培育省級、市級創(chuàng)業(yè)孵化基地后備力量,打造一批孵化效果顯著、服務功能完善的新型孵化平臺,為創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、集成化、全要素、開放式的綜合服務。10月底前,新增1家市級以上創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。

牽頭單位:市人社局

47.實施萬名大學生留洛計劃。以建設青年友好型城市為引領,在生態(tài)環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、現(xiàn)代供應鏈、人力資源服務等領域尋找新的就業(yè)增長點,引導更多高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。12月底前,招錄(聘)4000名高校畢業(yè)生進入機關事業(yè)單位和國有企業(yè),支持民營企業(yè)招用高校畢業(yè)生,爭取萬名以上畢業(yè)大學生留洛就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

牽頭單位:市人社局

48.開發(fā)高質量見習崗位。完善政策,鼓勵支持各類企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團體及其他社會經(jīng)濟組織申報認定見習單位,開發(fā)更多高質量見習崗位,吸納離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生和16至24歲失業(yè)青年參加見習。12月底前,累計開發(fā)就業(yè)見習崗位4000個。

牽頭單位:市人社局

49.優(yōu)化青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務。舉辦中國創(chuàng)翼和豫創(chuàng)天下洛陽分賽、創(chuàng)響河洛鳳歸中原創(chuàng)業(yè)大賽,為青年創(chuàng)業(yè)提供輔導和展示平臺。12月底前,全市完成創(chuàng)業(yè)輔導3000人次,舉辦創(chuàng)業(yè)大賽等服務活動10場次以上

牽頭單位:市人社局

50.積極籌建洛陽市就業(yè)創(chuàng)業(yè)體驗館。高水平開展體驗館設計和建設,在互動體驗中融入科技與青年元素,充分展示就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、人才政策和服務內(nèi)容,讓體驗者沉浸式接收招聘服務、就業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)啟蒙、技能培訓、政策支持和企業(yè)推介等就業(yè)創(chuàng)業(yè)知識,探索實現(xiàn)人力資源招聘服務+就業(yè)創(chuàng)業(yè)互動體驗的新模式。12月底前,完成項目前期籌建和設計工作。

牽頭單位:市人社局

(三)不斷完善安居保障體系

51.建立共有產(chǎn)權住房管理制度。按照省住建廳關于探索共有產(chǎn)權房的工作要求,結合建設青年友好型城市住房保障工作,9月底前,出臺《洛陽市共有產(chǎn)權住房建設與管理辦法》,開創(chuàng)新途徑,滿足新市民、青年人的住房剛需,支持符合條件的大學畢業(yè)生優(yōu)先購買共有產(chǎn)權住房。

牽頭單位:市住建局

52.加強來洛就業(yè)創(chuàng)業(yè)青年大學生居住保障。結合全市開發(fā)區(qū)、科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)建設,配建一定數(shù)量的保障性住房,優(yōu)先保障來洛就業(yè)創(chuàng)業(yè)的青年大學生,并以總量不低于40%的比例優(yōu)先供應來洛創(chuàng)業(yè)的青年大學生,推行外地來洛的青年大學生享受1—3個月的免租期。12月底前,提供青年安居保障住房不少于3000套。

牽頭單位:市住建局

53.做好引進人才住房補貼工作。完善信息化系統(tǒng)建設,進一步優(yōu)化服務,按照《洛陽市引進人才住房補貼辦法(試行)》,依據(jù)引進人才分類標準,對引進人才給予三年住房補貼。

牽頭單位:市住建局

54.進一步落實租購同權政策。按照《洛陽市住房承租人享受基本社會公共服務暫行辦法》的相關要求,在辦理居住證、義務教育、基本公共衛(wèi)生、就業(yè)服務、社會保障、社區(qū)事務、住房保障和公積金提取等方面,全面落實承租人享受與本地居民同樣基本公共服務的各項政策。

牽頭單位:市住建局

55.打造高質量醫(yī)療服務平臺。對接國內(nèi)高端優(yōu)質醫(yī)院醫(yī)療資源,高質量建設國家呼吸區(qū)域醫(yī)療中心、國家中醫(yī)(腦病)區(qū)域醫(yī)療中心和癌癥等5個省級區(qū)域醫(yī)療中心。6月底前,河南省第二兒童醫(yī)院一期投入使用;12月底前,完成豫西公共衛(wèi)生中心(萬安山醫(yī)院)、市中醫(yī)院伊濱醫(yī)院、科大一附院腫瘤大樓項目建設,西安交通大學第二附屬醫(yī)院洛陽醫(yī)院(一期)主體封頂,擴大優(yōu)質醫(yī)療資源服務供給,提升診療技術和服務保障水平。

牽頭單位:市衛(wèi)健委

56.提升青年公寓服務水平。修訂市青年人才公寓管理辦法,確保符合條件的大學畢業(yè)生均可申請入住市級公寓。優(yōu)化入住流程,簡化入住手續(xù),增設便利設施,開辦黨員活動室、圖書室等,完善青年公寓配套,優(yōu)化公交線路,為青年人才出行提供便利。

牽頭單位:市機關事務管理局

57.加快青年驛站建設。完善政策,鼓勵各縣區(qū)從青年公寓、保障性住房中提供一定房源或與快捷酒店合作等方式打造青年驛站。12月底前,完成市級示范型青年驛站建設,推動城市區(qū)建設青年驛站20處以上,全市青年驛站床位數(shù)量達1000張以上。

牽頭單位:團市委

(四)持續(xù)推進社交消費賦能

58.創(chuàng)新文旅消費模式。推動傳統(tǒng)購物中心、步行(商業(yè))街等向時尚、社交、體驗綜合場景轉型,高質量建設一批大型文旅綜合體、文旅街區(qū)、文創(chuàng)基地。4月底前,完成第八批河南老字號推薦申報工作。12月底前,完成第三批洛陽老字號認定工作,推動我市老字號創(chuàng)新發(fā)展。

牽頭單位:市文廣旅局

59.高質量開展文創(chuàng)活動。舉辦系列沉浸式文旅活動,吸引更多的沉浸式文旅企業(yè)關注洛陽、投資洛陽,打通沉浸式文創(chuàng)作品創(chuàng)作、展示、輸出產(chǎn)業(yè)鏈。加快推進麗景門風起洛陽沉浸式場景、洛邑古城風起洛陽劇本殺、隋唐里坊光影秀文旅文創(chuàng)項目,6月底前,舉辦沉浸式文旅產(chǎn)業(yè)論壇。

牽頭單位:市文廣旅局

60.建設一批大型文旅項目。完善廣州市場步行街、天心文化產(chǎn)業(yè)園、環(huán)開元湖商圈等文旅消費集聚區(qū)消費業(yè)態(tài),增加脫口秀小劇場等演藝新空間和沉浸式餐廳等網(wǎng)紅打卡地。12月底前,省級品牌消費集聚區(qū)達到13個,同時,開工建設洛銅36號街坊改造提升項目,引入數(shù)字科技、情景式體驗、藝術美學等元素,將洛銅36號街坊打造成河南新型文創(chuàng)高地。

牽頭單位:市文廣旅局、商務局,澗西區(qū)等相關縣區(qū)政府

61.開發(fā)城市夜游精品線路。圍繞吃、行、游、玩、賞、買等內(nèi)容,進一步梳理整合我市夜間特色文旅資源,6月底前,完善4條既有精品夜游線路,開發(fā)新的夜間精品旅游線路;12月底前,加大洛陽精品夜游線路宣推力度,打造成為我市知名文旅品牌。

牽頭單位:市文廣旅局

四、保障措施

62.加強組織領導。各單位要切實承擔起主體責任,把相關工作列入重要議事日程,做到組織到位、領導到位、措施到位、資金保障到位,加強溝通協(xié)調(diào)、相互配合、資源共享,形成工作合力,統(tǒng)籌做好平臺城市建設各項工作。

牽頭單位:各相關責任單位

63.強化要素保障。發(fā)揮各牽頭部門在平臺城市建設中的主導作用,加強與上級部門溝通對接,用足用好領域內(nèi)各項政策和資金支持,切實提高土地、資金、環(huán)保、政策等要素保障能力,破除項目建設各項制約因素,確保平臺城市建設工作順利推進。

牽頭單位:各相關責任單位

64.加大平臺招引。圍繞增強聚合創(chuàng)新資源能力,加大樞紐功能平臺、人才集聚平臺、創(chuàng)新發(fā)展平臺等城市平臺招商引資力度,完善配套設施,提升平臺功能,加速人才流、技術流、資金流、信息流等向洛集聚,打造聚合創(chuàng)新資源的平臺城市。

牽頭單位:市商務局、發(fā)改委,各縣區(qū)政府

65.加快項目實施。深入貫徹項目為王理念,認真落實重大項目例會、聯(lián)審聯(lián)批等制度,以重大項目、重點項目為抓手,全面推行標準地+承諾制,加強項目監(jiān)測和調(diào)度,加快各類城市功能平臺建設,推動平臺城市建設早見成效。

牽頭單位:市發(fā)改委

66.定期督導落實。突出問題導向、目標導向、結果導向、效率導向,建立工作臺賬,按月督導項目落實。結合推進實效,對進展緩慢事項進行跟蹤督查,確保各項工作有序推進。

牽頭單位:市發(fā)改委

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