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全文來(lái)了!成都市“十四五”時(shí)期國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)規(guī)劃

2024-01-25    分類: 網(wǎng)站建設(shè)

中共成都市委 成都市人民政府

關(guān)于印發(fā)《成都市十四五時(shí)期

國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)規(guī)劃》的通知

各區(qū)委、區(qū)政府,市委各部委辦,市各國(guó)家機(jī)關(guān),各國(guó)有企業(yè),各人民團(tuán)體,各高等院校:

現(xiàn)將《成都市十四五時(shí)期國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)規(guī)劃》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

中共成都市委

成都市人民政府

2021年11月3日

成都市十四五時(shí)期

國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)規(guī)劃

目錄

一、把握國(guó)際科技創(chuàng)新中心新使命

(一)形勢(shì)需求

(二)發(fā)展基礎(chǔ)

二、開(kāi)啟國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)新征程

(一)總體思路

(二)發(fā)展原則

(三)發(fā)展目標(biāo)

三、強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量,加速提升創(chuàng)新體系整體效能

(一)構(gòu)建國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體系

(二)加速成都懷柔綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)

(三)持續(xù)建設(shè)世界一流新型研發(fā)機(jī)構(gòu)

(四)充分發(fā)揮高水平高校院所基礎(chǔ)研究主力軍作用

(五)積極構(gòu)建科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭的創(chuàng)新聯(lián)合體

四、加強(qiáng)原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān),勇?lián)P(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)重任

(一)支持原創(chuàng)性基礎(chǔ)研究

(二)推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域前沿技術(shù)引領(lǐng)

(三)突破重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)

(四)推動(dòng)其他前沿領(lǐng)域布局

(五)適應(yīng)科學(xué)研究范式變革趨勢(shì)

五、聚焦三鏈融合,加速培育高精尖產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能

(一)支撐雙發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先發(fā)展

(二)支撐先進(jìn)智造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

(三)開(kāi)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)前瞻布局

(四)推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展

(五)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

(六)構(gòu)建充滿活力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)

六、構(gòu)建新技術(shù)全域應(yīng)用場(chǎng)景,支撐國(guó)際一流的和諧宜居之都建設(shè)

(一)加快打造全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市

(二)提升智慧城市建設(shè)水平

(三)強(qiáng)化碳減排碳中和科技創(chuàng)新

(四)構(gòu)建公共衛(wèi)生安全科研攻關(guān)體系

(五)推動(dòng)文化與科技融合發(fā)展

(六)實(shí)施科技冬奧專項(xiàng)計(jì)劃

七、優(yōu)化提升重點(diǎn)區(qū)域創(chuàng)新格局,輻射帶動(dòng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展

(一)加快建設(shè)三城一區(qū)主平臺(tái)

(二)加快建設(shè)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)主陣地

(三)推進(jìn)京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)

(四)加強(qiáng)對(duì)全國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)作用

八、激發(fā)人才創(chuàng)新活力,加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地

(一)增強(qiáng)國(guó)際化人才吸引力度

(二)加大青年人才等創(chuàng)新型人才培養(yǎng)力度

(三)破四唯和立新標(biāo)并舉加快人才評(píng)價(jià)制度改革

(四)營(yíng)造良好人才發(fā)展環(huán)境

九、構(gòu)建開(kāi)放創(chuàng)新生態(tài),走出主動(dòng)融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)新路子

(一)打造具有首都特色的開(kāi)放創(chuàng)新合作機(jī)制

(二)探索符合新形勢(shì)新要求的國(guó)際合作新路徑

(三)構(gòu)建高質(zhì)量的開(kāi)放創(chuàng)新環(huán)境

十、深化科技體制改革,引領(lǐng)推動(dòng)支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度建設(shè)

(一)把中關(guān)村打造成為科技自立自強(qiáng)、高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)

(二)深化政府科技管理改革

(三)充分發(fā)揮金融對(duì)科技支撐作用

(四)優(yōu)化惠及創(chuàng)新主體的營(yíng)商環(huán)境

(五)加強(qiáng)科研誠(chéng)信體系和作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)

十一、保障措施

(一)組織保障

(二)政策保障

(三)條件保障

(四)組織實(shí)施

十四五時(shí)期是我國(guó)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年,也是成都落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位、提高四個(gè)服務(wù)水平、率先探索構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵時(shí)期。成都作為首都,將胸懷兩個(gè)大局,自覺(jué)站在國(guó)之大者高度,堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn),瞄準(zhǔn)國(guó)際一流,加快打造世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地,率先建成國(guó)際科技創(chuàng)新中心,為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)和建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)提供戰(zhàn)略支撐。

本規(guī)劃依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《成都市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》和國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)、十四五國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃編制,緊密銜接《成都城市總體規(guī)劃(2016年-2035年)》《十四五成都國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃》,是指導(dǎo)成都國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)的發(fā)展藍(lán)圖和行動(dòng)綱領(lǐng)。

本規(guī)劃實(shí)施期限為2021至2025年。

一、把握國(guó)際科技創(chuàng)新中心新使命

(一)形勢(shì)需求

從國(guó)際看,當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,創(chuàng)新是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、應(yīng)對(duì)人類共同挑戰(zhàn)的決定性因素,圍繞科技制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)空前激烈。科技創(chuàng)新正在進(jìn)入大科學(xué)時(shí)代,科技發(fā)展呈現(xiàn)出多源爆發(fā)、交匯疊加的浪涌現(xiàn)象,量子信息、人工智能、生命科學(xué)等前沿領(lǐng)域加速突破,科學(xué)研究范式發(fā)生深刻變革,科研活動(dòng)的復(fù)雜程度大幅提升,國(guó)家成為重大科技創(chuàng)新的組織者。科技與產(chǎn)業(yè)加速融合,科研、生產(chǎn)、市場(chǎng)轉(zhuǎn)化過(guò)程一體化現(xiàn)象明顯,數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)崛起。新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn),加劇全球形勢(shì)不確定性,更加凸顯搶抓新科技革命先機(jī)和實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的重要性。

從國(guó)內(nèi)看,黨的十九屆五中全會(huì)提出堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán),保障創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),比以往任何時(shí)候都更加需要科學(xué)技術(shù)解決方案,更加需要增強(qiáng)創(chuàng)新這個(gè)第一動(dòng)力。

進(jìn)入新發(fā)展階段,黨中央明確了支持成都形成國(guó)際科技創(chuàng)新中心的戰(zhàn)略任務(wù),市委、市政府提出了打造國(guó)際科技創(chuàng)新中心新引擎。成都作為全國(guó)首個(gè)減量發(fā)展的城市,創(chuàng)新發(fā)展是唯一出路。率先構(gòu)建新發(fā)展格局,需加強(qiáng)五子聯(lián)動(dòng),關(guān)鍵要落好國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)這個(gè)第一子,在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局,以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化融合發(fā)展為契機(jī),積極探索首都高質(zhì)量發(fā)展有效路徑。

(二)發(fā)展基礎(chǔ)

2014年以來(lái),成都堅(jiān)持和強(qiáng)化四個(gè)中心功能建設(shè),全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,科技創(chuàng)新中心建設(shè)取得顯著成效,在《國(guó)際科技創(chuàng)新中心指數(shù)2021》中位列第四,展現(xiàn)出蓄勢(shì)待發(fā)、奮楫爭(zhēng)先之勢(shì),國(guó)際科技創(chuàng)新中心率先建成的重要窗口期已開(kāi)啟。

科技創(chuàng)新綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。全市研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重保持在6%左右,在國(guó)際創(chuàng)新城市中名列前位。支持開(kāi)展數(shù)學(xué)、物理、生命科學(xué)等領(lǐng)域自主探索,基礎(chǔ)研究投入占比從2014年的12.6%提升至2019年的15.9%。累計(jì)獲得國(guó)家科技獎(jiǎng)項(xiàng)占全國(guó)30%左右。每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量是全國(guó)平均水平的10倍。科研產(chǎn)出連續(xù)三年蟬聯(lián)全球科研城市首位。涌現(xiàn)出馬約拉納任意子、新型基因編輯技術(shù)、天機(jī)芯、量子直接通信樣機(jī)等一批世界級(jí)重大原創(chuàng)成果。

科技創(chuàng)新對(duì)成都高質(zhì)量發(fā)展支撐作用顯著增強(qiáng)。發(fā)布高精尖產(chǎn)業(yè)10+3政策,打造新一代信息技術(shù)和醫(yī)藥健康雙發(fā)動(dòng)機(jī)。出臺(tái)促進(jìn)成都經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)及五新行動(dòng)方案。發(fā)布三批60項(xiàng)重大應(yīng)用場(chǎng)景,加速前沿技術(shù)迭代升級(jí)。十三五時(shí)期技術(shù)合同成交額超2.5萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)超80%。中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)企業(yè)總收入較十二五末增長(zhǎng)80%,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率近40%。圍繞人民生命健康,強(qiáng)化科研攻關(guān),在分子靶向藥物、免疫治療藥物等領(lǐng)域達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,貢獻(xiàn)全國(guó)數(shù)量最多的源頭創(chuàng)新品種。新冠肺炎疫苗研發(fā)始終居于國(guó)際第一梯隊(duì),為科技抗疫貢獻(xiàn)成都力量。

在創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)中的地位顯著增強(qiáng)。發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì),舉全市之力籌建國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。成都懷柔綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)進(jìn)入快車(chē)道,規(guī)劃建設(shè)5個(gè)大科學(xué)裝置和13個(gè)交叉研究平臺(tái)。出臺(tái)《成都市支持建設(shè)世界一流新型研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)施辦法(試行)》,設(shè)立量子信息、人工智能等一批前沿領(lǐng)域新型研發(fā)機(jī)構(gòu),持續(xù)探索新體制新機(jī)制,形成一批引領(lǐng)原始創(chuàng)新的戰(zhàn)略科技力量。十三五期間在京單位牽頭承擔(dān)的國(guó)家重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)量和經(jīng)費(fèi)投入均居全國(guó)首位,覆蓋全部民口專項(xiàng),為天問(wèn)一號(hào)嫦娥五號(hào)懷柔一號(hào)奮斗者號(hào)等重大成果提供有力支撐。

科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局顯著增強(qiáng)。系統(tǒng)推進(jìn)三城一區(qū)主平臺(tái)、中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)主陣地建設(shè)。緊緊圍繞聚焦、突破、搞活、升級(jí),高標(biāo)準(zhǔn)編制實(shí)施三城一區(qū)規(guī)劃,中關(guān)村科學(xué)城在全國(guó)乃至世界新經(jīng)濟(jì)發(fā)展中形成引領(lǐng)態(tài)勢(shì),懷柔科學(xué)城初步形成重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群,未來(lái)科學(xué)城開(kāi)放搞活明顯提升,成都經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)主陣地地位更加穩(wěn)固。持續(xù)推進(jìn)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展,為國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)注入強(qiáng)大動(dòng)力。加快建設(shè)京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體,實(shí)施一帶一路科技創(chuàng)新成都行動(dòng)計(jì)劃,中關(guān)村論壇、聯(lián)合國(guó)教科文組織創(chuàng)意城市成都峰會(huì)等國(guó)際品牌效應(yīng)已經(jīng)形成。

創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境優(yōu)化顯著增強(qiáng)。中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)改革創(chuàng)新試驗(yàn)田作用持續(xù)發(fā)揮,推動(dòng)實(shí)施科技成果三權(quán)改革等政策先行先試。深化科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革,出臺(tái)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例、科創(chuàng)30條、科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理28條等系列法規(guī)政策。出臺(tái)實(shí)施人才五年行動(dòng)計(jì)劃,落實(shí)和實(shí)施中關(guān)村國(guó)際人才20條出入境政策和外籍人才綠卡直通車(chē)、積分評(píng)估等政策,集聚培養(yǎng)一批戰(zhàn)略科技領(lǐng)軍人才。國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)、中國(guó)(成都)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)落地。成都在2021年全球創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)指數(shù)報(bào)告中位列世界城市第三,連續(xù)兩年位居中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)第一。

同時(shí),面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜形勢(shì),國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)也面臨困難與不足:原始創(chuàng)新能力有待增強(qiáng),頂尖人才和團(tuán)隊(duì)仍然缺乏,產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐反哺科技創(chuàng)新能力不足;全球視野謀劃開(kāi)放創(chuàng)新仍需進(jìn)一步加強(qiáng),市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的創(chuàng)新環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化;有利于全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度有待完善,科技治理能力和治理水平仍需進(jìn)一步提升。

二、開(kāi)啟國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)新征程

(一)總體思路

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,深入落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略和科技成都戰(zhàn)略,面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康,以推動(dòng)首都高質(zhì)量發(fā)展為主線,以科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,以三城一區(qū)為主平臺(tái),以中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)為主陣地,著力打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),培育高精尖產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能,著力強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量,提升基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力,著力構(gòu)建開(kāi)放創(chuàng)新生態(tài),建設(shè)全球人才高地,著力提升科技治理能力和治理水平,推動(dòng)支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度建設(shè),率先建成國(guó)際科技創(chuàng)新中心,為建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)和科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供強(qiáng)大支撐。

(二)發(fā)展原則

堅(jiān)持使命引領(lǐng)、自立自強(qiáng)。堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強(qiáng)作為首都高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。將構(gòu)建國(guó)家戰(zhàn)略科技力量作為發(fā)展基點(diǎn),推進(jìn)基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新,突破卡脖子技術(shù),以數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)持集智攻關(guān)、協(xié)同突破。發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì),抓重大、抓尖端、抓基本、抓系統(tǒng)布局、抓跨界集成,支持跨學(xué)科、跨領(lǐng)域深度協(xié)同攻關(guān)。協(xié)調(diào)各方面力量,努力形成國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)整體優(yōu)勢(shì)。

堅(jiān)持先行先試、服務(wù)為本。充分發(fā)揮中關(guān)村改革創(chuàng)新試驗(yàn)田作用,突出問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)產(chǎn)學(xué)研深度融合等方面最緊迫的制約障礙,堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合,大膽試、大膽闖,下大力氣予以破除解決。圍繞人才第一資源以及各類創(chuàng)新主體發(fā)展需求,提高精準(zhǔn)服務(wù)、深度服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的能力和水平。

堅(jiān)持五子聯(lián)動(dòng)、一體推進(jìn)。強(qiáng)化系統(tǒng)發(fā)展理念,堅(jiān)持前瞻性謀劃、全局性設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)。強(qiáng)化國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)第一子地位,加強(qiáng)與兩區(qū)建設(shè)、全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市建設(shè)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造新需求、京津冀協(xié)同發(fā)展聯(lián)動(dòng),形成正向疊加效應(yīng)。

(三)發(fā)展目標(biāo)

到2025年,成都國(guó)際科技創(chuàng)新中心基本形成,建設(shè)成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地。

科學(xué)中心建設(shè)取得新進(jìn)展。以國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、綜合性國(guó)家科學(xué)中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、高水平高校院所以及科技領(lǐng)軍企業(yè)為主體的戰(zhàn)略科技力量體系化布局基本形成。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重保持在6%左右。基礎(chǔ)研究學(xué)科布局與研發(fā)布局實(shí)現(xiàn)優(yōu)化,基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)比重達(dá)到17%左右,力爭(zhēng)在核心領(lǐng)域取得重要技術(shù)突破和引領(lǐng)性原創(chuàng)發(fā)現(xiàn),為有效解決重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵卡脖子技術(shù)的突破提供源頭支撐。高被引科學(xué)家數(shù)量當(dāng)年達(dá)到210人次左右,頂級(jí)科技獎(jiǎng)項(xiàng)獲獎(jiǎng)人數(shù)顯著增加,世界一流大學(xué)數(shù)量質(zhì)量實(shí)現(xiàn)雙提升。

創(chuàng)新高地建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。在人工智能、量子信息、生物技術(shù)等前沿技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全球領(lǐng)先水平,突破一批卡脖子技術(shù)。高精尖產(chǎn)業(yè)不斷壯大,高成長(zhǎng)、高潛力的未來(lái)產(chǎn)業(yè)加速培育。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值當(dāng)年超過(guò)1.2萬(wàn)億元,數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值年均增速保持在7.5%左右。培育形成一批具有全球影響力的科技領(lǐng)軍企業(yè),獨(dú)角獸企業(yè)數(shù)量保持世界城市首位,隱形冠軍企業(yè)數(shù)量大幅增加。三城一區(qū)主平臺(tái)、中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)主陣地作用顯著增強(qiáng),基本形成輻射京津冀、帶動(dòng)全國(guó)的全域聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局。中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)企業(yè)總收入年均增速8%左右,技術(shù)合同成交額超過(guò)8000億元。

到2035年,成都國(guó)際科技創(chuàng)新中心創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力、輻射力全球領(lǐng)先,建成全球人才高地,實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),切實(shí)支撐好科技強(qiáng)國(guó)建設(shè),更好向世界展示科技創(chuàng)新中國(guó)貢獻(xiàn)。

十四五時(shí)期國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)預(yù)期性指標(biāo)

三、強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量,加速提升創(chuàng)新體系整體效能

立足國(guó)家戰(zhàn)略需求,加快形成具有首都特色的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體系,推進(jìn)成都懷柔綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè),持續(xù)建設(shè)世界一流新型研發(fā)機(jī)構(gòu),更好發(fā)揮高水平高校院所和科技領(lǐng)軍企業(yè)作用,加快構(gòu)建以國(guó)家實(shí)驗(yàn)室為引領(lǐng)的戰(zhàn)略科技力量。

(一)構(gòu)建國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體系

加快推進(jìn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。全力服務(wù)保障國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè),按照四個(gè)面向要求,發(fā)揮國(guó)家實(shí)驗(yàn)室作為國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的引領(lǐng)作用。推動(dòng)三城一區(qū)內(nèi)的科技領(lǐng)軍企業(yè)、高校院所和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)積極參與國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。

推進(jìn)在京國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系化發(fā)展。以提升科研組織化、體系化能力為突破口,打破國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室依托單位行政隸屬限制,鼓勵(lì)圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)同開(kāi)展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。支持科技領(lǐng)軍企業(yè)在京牽頭建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。引導(dǎo)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在三城一區(qū)內(nèi)優(yōu)化布局。深化開(kāi)放、流動(dòng)、聯(lián)合、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制建設(shè),提升在京國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室原始創(chuàng)新能力、國(guó)際學(xué)術(shù)影響力、學(xué)科發(fā)展帶動(dòng)力、國(guó)家需求和社會(huì)發(fā)展支撐力,打造國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室升級(jí)版。

持續(xù)優(yōu)化并爭(zhēng)取更多國(guó)家創(chuàng)新平臺(tái)在京落地。推動(dòng)國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等在京布局發(fā)展,形成跨領(lǐng)域、大協(xié)作、高強(qiáng)度的現(xiàn)代工程和技術(shù)科學(xué)研究能力。國(guó)家新能源汽車(chē)技術(shù)創(chuàng)新中心完善獨(dú)立開(kāi)放運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步聚焦車(chē)規(guī)級(jí)芯片等行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù),打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài);與動(dòng)力電池、輕量化材料成形技術(shù)及裝備、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等平臺(tái)加強(qiáng)技術(shù)協(xié)同,推動(dòng)融合創(chuàng)新。國(guó)家玉米種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研深度融合的現(xiàn)代種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。京津冀國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心建立健全項(xiàng)目篩選機(jī)制、市場(chǎng)化決策機(jī)制、不同階段資源要素整合機(jī)制,推動(dòng)重大基礎(chǔ)研究成果加速轉(zhuǎn)化。積極服務(wù)區(qū)塊鏈、疫苗等領(lǐng)域國(guó)家創(chuàng)新平臺(tái)在京落地,加快形成工程和技術(shù)科學(xué)研究?jī)?yōu)勢(shì)。

(二)加速成都懷柔綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)

充分發(fā)揮成都懷柔綜合性國(guó)家科學(xué)中心在服務(wù)國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略中的支撐作用,探索重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理機(jī)制。依托重大科技基礎(chǔ)設(shè)施加大服務(wù)國(guó)際科技合作交流力度,加快聚集相關(guān)領(lǐng)域國(guó)際頂尖科學(xué)家,組建穩(wěn)定、專職的研制、工程、管理人員隊(duì)伍。聚焦重點(diǎn)科學(xué)方向和國(guó)家重大戰(zhàn)略需求,凝練提出基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域原創(chuàng)性研究選題,探索新型科研組織形式,支持科學(xué)家勇闖創(chuàng)新無(wú)人區(qū),實(shí)現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破。建立重大科技基礎(chǔ)設(shè)施與國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)等對(duì)接服務(wù)資源共享機(jī)制。建立科技信息公共服務(wù)平臺(tái),發(fā)布科研成果、技術(shù)指標(biāo)、運(yùn)行計(jì)劃、共享機(jī)時(shí)等信息,大限度實(shí)現(xiàn)科學(xué)數(shù)據(jù)共享。

(三)持續(xù)建設(shè)世界一流新型研發(fā)機(jī)構(gòu)

持續(xù)支持已經(jīng)布局的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),優(yōu)化人才支持政策,引進(jìn)、培育高層次人才梯隊(duì),鼓勵(lì)自主選題,引入項(xiàng)目經(jīng)理人,爭(zhēng)取在量子計(jì)算、超大規(guī)模新一代人工智能模型、微納能源與自驅(qū)動(dòng)傳感技術(shù)、類神經(jīng)元芯片和雙向閉環(huán)腦機(jī)接口、干細(xì)胞治療與再生醫(yī)學(xué)等方面形成一批重大原創(chuàng)成果,在前沿技術(shù)領(lǐng)域謀劃布局建設(shè)新一批世界一流新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。持續(xù)深化體制機(jī)制創(chuàng)新,發(fā)揮在運(yùn)行管理機(jī)制、財(cái)政支持方式、績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)、固定資產(chǎn)管理等方面優(yōu)勢(shì),加大研究生培養(yǎng)力度,持續(xù)引進(jìn)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)。優(yōu)化世界一流新型研發(fā)機(jī)構(gòu)配套支持政策,建立與國(guó)際接軌的治理結(jié)構(gòu)和組織體系。

(四)充分發(fā)揮高水平高校院所基礎(chǔ)研究主力軍作用

(五)積極構(gòu)建科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭的創(chuàng)新聯(lián)合體

鼓勵(lì)支持國(guó)有、民營(yíng)企業(yè)構(gòu)建科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體。發(fā)揮企業(yè)出題者作用,產(chǎn)學(xué)研合作推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)同和研發(fā)活動(dòng)一體化,針對(duì)高端制造、信息產(chǎn)業(yè)中的薄弱環(huán)節(jié)開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)。鼓勵(lì)科技領(lǐng)軍企業(yè)主導(dǎo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。支持科技領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合高校院所組建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、新型共性技術(shù)平臺(tái)等,解決跨行業(yè)、跨領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)難題。引導(dǎo)科技領(lǐng)軍企業(yè)打造開(kāi)放式創(chuàng)新平臺(tái),促進(jìn)大中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)融通發(fā)展。健全市屬國(guó)有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核制度,鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)對(duì)標(biāo)全球同行標(biāo)桿企業(yè),打造成為科技領(lǐng)軍企業(yè)。

四、加強(qiáng)原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān),勇?lián)P(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)重任

深入落實(shí)國(guó)家基礎(chǔ)研究十年行動(dòng)方案,與國(guó)家部署同向發(fā)力,出臺(tái)本市基礎(chǔ)研究行動(dòng)方案。強(qiáng)化重大原理、理論、方法等基礎(chǔ)研究,為實(shí)現(xiàn)從0到1以及卡脖子技術(shù)的突破提供強(qiáng)大支撐,形成完整的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)體系。加速布局?jǐn)?shù)據(jù)、算力、算法驅(qū)動(dòng)的公共關(guān)鍵技術(shù)和底層技術(shù)平臺(tái)。探索前沿性原創(chuàng)性科學(xué)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)和提出機(jī)制,促進(jìn)新型科研組織模式創(chuàng)新,引領(lǐng)科學(xué)研究范式變革。

(一)支持原創(chuàng)性基礎(chǔ)研究

強(qiáng)化基礎(chǔ)研究系統(tǒng)部署。持續(xù)加大對(duì)數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生命科學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科支持力度。著眼基礎(chǔ)研究?jī)?yōu)勢(shì),部署量子科學(xué)、干細(xì)胞、腦科學(xué)與類腦研究等戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域,積極服務(wù)科技創(chuàng)新2030-重大項(xiàng)目和國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃在京落地。對(duì)標(biāo)關(guān)鍵新材料、集成電路等核心技術(shù)需求開(kāi)展基礎(chǔ)研究。對(duì)標(biāo)人工智能、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)需求開(kāi)展基礎(chǔ)研究。重點(diǎn)圍繞城市發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、智慧城市等民生領(lǐng)域發(fā)展需求開(kāi)展基礎(chǔ)研究。

布局一批前沿科學(xué)中心和交叉學(xué)科中心。培育一批前沿科學(xué)中心,以前沿科學(xué)問(wèn)題為牽引,在前瞻性、戰(zhàn)略性基礎(chǔ)研究領(lǐng)域,形成一批世界一流學(xué)科。推進(jìn)建設(shè)一批交叉學(xué)科中心,推動(dòng)多學(xué)科深度交叉融合,打破學(xué)科壁壘,促進(jìn)形成新的學(xué)科增長(zhǎng)點(diǎn)和新的科學(xué)研究范式,培養(yǎng)交叉學(xué)科人才。通過(guò)開(kāi)展交叉科學(xué)研究,實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。

(二)推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域前沿技術(shù)引領(lǐng)

支持開(kāi)展人工智能前沿技術(shù)研發(fā)。加強(qiáng)人工智能前沿基礎(chǔ)理論和關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān),探索開(kāi)發(fā)以適應(yīng)環(huán)境為特征、可持續(xù)學(xué)習(xí)并且可解釋的下一代人工智能技術(shù),開(kāi)展科學(xué)智能計(jì)算、人機(jī)混合智能、空間計(jì)算等前沿研究。建設(shè)大規(guī)模人工智能算力平臺(tái),引領(lǐng)國(guó)家智算體系建設(shè),搭建我國(guó)首個(gè)超大規(guī)模新一代人工智能模型。建設(shè)國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和成都國(guó)家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū),吸引人工智能頂尖人才與創(chuàng)新企業(yè)在京聚集,打造國(guó)際人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。

支持開(kāi)展量子信息前沿技術(shù)研發(fā)。承擔(dān)國(guó)家量子計(jì)算重大科技任務(wù),圍繞電子型量子計(jì)算機(jī)和全球量子網(wǎng)絡(luò)等戰(zhàn)略方向,制定實(shí)施量子領(lǐng)域攻關(guān)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)實(shí)用化功能的專用超導(dǎo)量子計(jì)算機(jī);完成大規(guī)模多量子比特芯片的自動(dòng)校準(zhǔn)系統(tǒng);完成針對(duì)氣象、量子互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)算法等應(yīng)用場(chǎng)景的量子算法開(kāi)發(fā);建成基于安全中繼的城際量子示范網(wǎng)絡(luò)。

支持開(kāi)展生物技術(shù)前沿技術(shù)研發(fā)。在核酸和蛋白質(zhì)檢測(cè)、細(xì)胞功能和病理狀態(tài)在體檢測(cè)、新型靶點(diǎn)在體干預(yù)技術(shù)、新型抗體技術(shù)、基因編輯、新型細(xì)胞治療、干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)等基礎(chǔ)核心技術(shù)領(lǐng)域,產(chǎn)生具有國(guó)際引領(lǐng)性的原創(chuàng)發(fā)現(xiàn),建立重大疫病、疑難罕見(jiàn)疾病精準(zhǔn)診斷和突破性治療方法。支持開(kāi)展腦科學(xué)與類腦研究,提升我國(guó)認(rèn)知原理解析原始創(chuàng)新能力,類腦芯片、腦機(jī)接口技術(shù)進(jìn)入國(guó)際先進(jìn)行列,腦重大疾病基礎(chǔ)研究方面取得重大進(jìn)展。推動(dòng)免疫學(xué)基礎(chǔ)和應(yīng)用研究,將免疫學(xué)的重要成果及時(shí)應(yīng)用于臨床。提升新發(fā)突發(fā)傳染病防控能力。

(三)突破重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)

推動(dòng)集成電路產(chǎn)研一體化研發(fā)。加快實(shí)施雙1+1工程,圍繞集成電路試驗(yàn)線(小線)+生產(chǎn)線(大線)工程建設(shè),加速構(gòu)建大線出題、小線答題、產(chǎn)研一體的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式。聚焦先進(jìn)工藝生產(chǎn)線需求,開(kāi)展關(guān)鍵裝備、零部件和材料等技術(shù)攻關(guān)研發(fā)。聚焦動(dòng)態(tài)隨機(jī)存取存儲(chǔ)器(DRAM)關(guān)鍵技術(shù)需求,開(kāi)展先進(jìn)DRAM及新型存儲(chǔ)器技術(shù)等研發(fā)。構(gòu)建集成電路專利池,開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作與運(yùn)營(yíng)。

支持開(kāi)展關(guān)鍵新材料卡脖子技術(shù)攻關(guān)。搭建硅基光電子、第三代半導(dǎo)體器件等重點(diǎn)領(lǐng)域共性技術(shù)平臺(tái),加速技術(shù)及產(chǎn)品研發(fā)進(jìn)程。光電子板塊圍繞光傳感、光電芯電、大功率激光器等方向材料制備、器件研制、模塊開(kāi)發(fā)等方面補(bǔ)短板。第三代半導(dǎo)體板塊圍繞碳化硅、氮化鎵等高品質(zhì)材料、器件、核心設(shè)備,打造高端產(chǎn)業(yè)鏈。碳基集成電路板塊協(xié)同推進(jìn)先導(dǎo)工藝電子設(shè)計(jì)自動(dòng)化(EDA)平臺(tái)開(kāi)發(fā)、三維集成電路技術(shù)研發(fā),推動(dòng)碳基集成電路實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

支持開(kāi)展關(guān)鍵儀器設(shè)備研發(fā)。支持挖掘一批服務(wù)于重大科技基礎(chǔ)設(shè)施的定制化科學(xué)儀器和設(shè)備,重點(diǎn)突破研發(fā)小型高端質(zhì)譜、新一代光譜、真空獲得儀器等關(guān)鍵技術(shù)。

(四)推動(dòng)其他前沿領(lǐng)域布局

積極布局生物育種創(chuàng)新發(fā)展。以多維組學(xué)研究為引領(lǐng),獲得一批核心關(guān)鍵基因及種質(zhì)資源,夯實(shí)原始創(chuàng)新能力。重點(diǎn)研發(fā)一批高效遺傳轉(zhuǎn)化、精準(zhǔn)基因編輯、合成生物技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù),構(gòu)建現(xiàn)代生物育種技術(shù)體系,培育一批重大動(dòng)植物新品種,為保障國(guó)家糧食安全和食品安全提供品種與技術(shù)儲(chǔ)備。建設(shè)平谷農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范區(qū),開(kāi)展分子設(shè)計(jì)育種技術(shù)、基因組選擇育種芯片等技術(shù)研發(fā)。推進(jìn)通州國(guó)際種業(yè)科技園區(qū)建設(shè),打造育繁推一體化的現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新基地。

加速推進(jìn)空天科技創(chuàng)新。在商業(yè)火箭領(lǐng)域,圍繞火箭垂直回收、全流量補(bǔ)燃循環(huán)液氧甲烷發(fā)動(dòng)機(jī)等,重點(diǎn)開(kāi)展高溫合金、新型一體化電氣系統(tǒng)、垂直回收高精度導(dǎo)航與控制等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。在衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域,開(kāi)展星地異構(gòu)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、大容量多信關(guān)站協(xié)同組網(wǎng)、星地網(wǎng)絡(luò)融合、鏈路覆蓋增強(qiáng)等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),推動(dòng)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)與第五代移動(dòng)通信(5G)網(wǎng)絡(luò)、地面設(shè)備和運(yùn)營(yíng)服務(wù)的全鏈條互聯(lián)互通、互為補(bǔ)充。在地球-近地-深空維度上逐步拓展空天技術(shù)重大創(chuàng)新,重點(diǎn)圍繞空間探測(cè)、先進(jìn)遙感、導(dǎo)航定位等領(lǐng)域開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。

(五)適應(yīng)科學(xué)研究范式變革趨勢(shì)

把握以大數(shù)據(jù)為特征的新科學(xué)研究范式變革窗口機(jī)遇期,加快推動(dòng)集成電路、人工智能、區(qū)塊鏈、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、慢病治療等重點(diǎn)領(lǐng)域新型重大基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè),突出數(shù)據(jù)、算力、算法核心驅(qū)動(dòng),推動(dòng)前沿技術(shù)和底層技術(shù)快速迭代及創(chuàng)新突破,加速暢通基礎(chǔ)研究到產(chǎn)業(yè)化的通道。

建設(shè)集成電路試驗(yàn)線平臺(tái)。搭建國(guó)際化、開(kāi)放式、綜合性的先進(jìn)工藝研發(fā)和測(cè)試驗(yàn)證平臺(tái),開(kāi)展面向產(chǎn)業(yè)需求的先進(jìn)工藝攻關(guān)、產(chǎn)品工藝庫(kù)開(kāi)發(fā)、國(guó)產(chǎn)裝備材料驗(yàn)證。

部署超大規(guī)模人工智能模型訓(xùn)練平臺(tái)。建成支撐我國(guó)人工智能領(lǐng)先創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)高速互聯(lián)人工智能算力平臺(tái),構(gòu)建新一代人工智能基礎(chǔ)軟硬件技術(shù)體系,力爭(zhēng)建成國(guó)家智算中心核心節(jié)點(diǎn)。研發(fā)基于中文、多模態(tài)、認(rèn)知等的超大規(guī)模人工智能模型,建設(shè)高精度大規(guī)模生物智能模擬系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)億級(jí)精細(xì)神經(jīng)元模擬,為人工智能新型芯片及領(lǐng)先算法提供試驗(yàn)驗(yàn)證環(huán)境。

建設(shè)基于區(qū)塊鏈的可信數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)。構(gòu)建并完善新型區(qū)塊鏈底層技術(shù)平臺(tái)及區(qū)塊鏈專用芯片的軟硬一體技術(shù)體系長(zhǎng)安鏈。建立面向超大規(guī)模復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)的新型區(qū)塊鏈算力平臺(tái)。建設(shè)區(qū)塊鏈即服務(wù)(BaaS)平臺(tái)、統(tǒng)一數(shù)字身份等關(guān)鍵基礎(chǔ)性數(shù)字化平臺(tái)。融合軟硬件技術(shù)體系、算力平臺(tái)和數(shù)字化平臺(tái),打造區(qū)塊鏈可信基礎(chǔ)設(shè)施,形成賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)塊鏈應(yīng)用方案。

建設(shè)多源異構(gòu)數(shù)據(jù)融通的車(chē)聯(lián)網(wǎng)云控平臺(tái)。突破實(shí)時(shí)路側(cè)感知、高性能三維點(diǎn)云數(shù)據(jù)處理、低時(shí)延高可靠5G車(chē)聯(lián)網(wǎng)通信等技術(shù),提升交通目標(biāo)識(shí)別和信息傳輸能力,形成統(tǒng)一的通信協(xié)議,實(shí)現(xiàn)車(chē)輛與路側(cè)設(shè)施實(shí)時(shí)交互。融通車(chē)、路、網(wǎng)等多源異構(gòu)數(shù)據(jù),優(yōu)化分級(jí)信息處理模式,建設(shè)邊緣云、區(qū)域云與中心云三級(jí)架構(gòu)的云控平臺(tái),形成支持車(chē)輛千萬(wàn)級(jí)接入和百萬(wàn)級(jí)高并發(fā)能力的城市級(jí)試驗(yàn)平臺(tái)。建成開(kāi)放性的網(wǎng)聯(lián)式自動(dòng)駕駛驗(yàn)證場(chǎng)景,探索自主智能與網(wǎng)聯(lián)智能協(xié)同發(fā)展路徑。開(kāi)展技術(shù)驗(yàn)證,完成車(chē)聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)化部署。支持高級(jí)別網(wǎng)聯(lián)式自動(dòng)駕駛規(guī)模化應(yīng)用。

建設(shè)中國(guó)百萬(wàn)慢病人群隊(duì)列大數(shù)據(jù)平臺(tái)。開(kāi)展中國(guó)百萬(wàn)慢病人群隊(duì)列基線信息采集。啟動(dòng)我國(guó)常見(jiàn)高發(fā)癌癥、心腦血管疾病等慢病早期診斷和突破性治療技術(shù)研究。完成基于人工智能技術(shù)的輔助診斷、精準(zhǔn)治療和個(gè)體化健康管理系統(tǒng)研發(fā)與試點(diǎn)應(yīng)用。

五、聚焦三鏈融合,加速培育高精尖產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能

瞄準(zhǔn)新一代信息技術(shù)、醫(yī)藥健康、新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、智能制造、航空航天、綠色能源與節(jié)能環(huán)保等前沿領(lǐng)域,布局一批關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和核心設(shè)備研制,釋放數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化新動(dòng)能,提升創(chuàng)新鏈、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、融通供應(yīng)鏈,深度支撐具有首都特色的高精尖產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

(一)支撐雙發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先發(fā)展

新一代信息技術(shù)。以人工智能、區(qū)塊鏈等底層核心技術(shù)為牽引,以先進(jìn)通信網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、北斗導(dǎo)航與位置服務(wù)等應(yīng)用技術(shù)為驅(qū)動(dòng),大力發(fā)展虛擬現(xiàn)實(shí)等融合創(chuàng)新技術(shù),攻關(guān)一批底層核心技術(shù),支撐壯大特色產(chǎn)業(yè)集群。人工智能領(lǐng)域以智能芯片、開(kāi)源框架等核心技術(shù)突破為切入點(diǎn),開(kāi)展超大規(guī)模智能模型、算力與智算平臺(tái)建設(shè),為人工智能技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用提供創(chuàng)新支撐。區(qū)塊鏈領(lǐng)域圍繞長(zhǎng)安鏈底層平臺(tái)和區(qū)塊鏈專用加速芯片構(gòu)成的技術(shù)底座,以先進(jìn)算力、數(shù)字化等應(yīng)用平臺(tái)為支撐,提供適配各種場(chǎng)景的區(qū)塊鏈解決方案,推動(dòng)融合技術(shù)創(chuàng)新,培育產(chǎn)業(yè)應(yīng)用。先進(jìn)通信網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域豐富5G技術(shù)應(yīng)用,強(qiáng)化5G+融合應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新,開(kāi)展衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)芯片、核心器件和整機(jī)研制,前瞻布局第六代移動(dòng)通信(6G)潛在關(guān)鍵技術(shù)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域突破數(shù)字孿生、邊緣計(jì)算、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版(IPv6)、標(biāo)識(shí)解析、低功耗分布式傳感等技術(shù),夯實(shí)成都工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)自主供給能力;研發(fā)一批行業(yè)專用工業(yè)APP、知識(shí)圖譜等,加速工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)解決方案迭代優(yōu)化。北斗導(dǎo)航與位置服務(wù)領(lǐng)域鼓勵(lì)北斗與5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)融合創(chuàng)新,突破關(guān)鍵引領(lǐng)技術(shù),推動(dòng)北斗++北斗集成應(yīng)用,帶動(dòng)北斗產(chǎn)業(yè)應(yīng)用發(fā)展。虛擬現(xiàn)實(shí)領(lǐng)域加快近眼顯示光學(xué)系統(tǒng)、多元感知互動(dòng)、實(shí)時(shí)位置感知融合、多維交互等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),推動(dòng)虛擬現(xiàn)實(shí)聯(lián)調(diào)測(cè)試驗(yàn)證等共性技術(shù)平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)在治安防控、教育等領(lǐng)域應(yīng)用示范。

醫(yī)藥健康。在創(chuàng)新藥、疫苗、高端醫(yī)療器械、中醫(yī)藥、數(shù)字醫(yī)療新業(yè)態(tài)等領(lǐng)域開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品研發(fā)。創(chuàng)新藥方向持續(xù)加強(qiáng)對(duì)新型抗體藥、小分子化藥、細(xì)胞和基因治療等新機(jī)制、新靶點(diǎn)、新結(jié)構(gòu)的原創(chuàng)新藥的研發(fā);加速重大疾病藥物、臨床短缺藥物、特殊人群適用的高端制劑研發(fā),建立新藥研發(fā)孵化和加速平臺(tái),重點(diǎn)支持基于臨床隊(duì)列的新靶點(diǎn)發(fā)現(xiàn)、原創(chuàng)新藥的研發(fā),提高藥物研發(fā)效率與成功率,支持無(wú)血清細(xì)胞培養(yǎng)基、商業(yè)化細(xì)胞株、一次性生物反應(yīng)袋等關(guān)鍵原料及工藝設(shè)備的開(kāi)發(fā)。疫苗方向加快布局信使核糖核酸(mRNA)等新型疫苗技術(shù)研發(fā),推進(jìn)蛋白疫苗、載體疫苗、多價(jià)聯(lián)合疫苗以及新型疫苗佐劑等技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。高端醫(yī)療器械方向支持醫(yī)用機(jī)器人、高端植入耗材、神經(jīng)介入器械等特色高端醫(yī)療器械研發(fā);支持常用研究用高端儀器設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化開(kāi)發(fā);加快醫(yī)療設(shè)備和精密科學(xué)儀器的技術(shù)攻關(guān),支持性能穩(wěn)定、精密度高的醫(yī)療器械關(guān)鍵材料與核心部件研制。中醫(yī)藥方向支持新發(fā)突發(fā)傳染病、重大疑難疾病、慢性病的臨床研究和中藥新藥創(chuàng)新研發(fā),持續(xù)推進(jìn)中藥經(jīng)典名方研發(fā),推進(jìn)數(shù)字化和定量化技術(shù)在中醫(yī)診療中的應(yīng)用,提升中醫(yī)臨床治療水平。數(shù)字醫(yī)療新業(yè)態(tài)方向加快推動(dòng)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)與人工智能、大數(shù)據(jù)、5G等新興技術(shù)領(lǐng)域融合發(fā)展,支持?jǐn)?shù)字療法產(chǎn)品、人工智能輔助診斷產(chǎn)品等技術(shù)攻關(guān);發(fā)揮首都臨床資源優(yōu)勢(shì),推動(dòng)研究型醫(yī)院建設(shè),提升研究型病房臨床試驗(yàn)?zāi)芰Γ恢С轴t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用新技術(shù)新產(chǎn)品(服務(wù))目錄中的創(chuàng)新藥和醫(yī)療器械,加速創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用。

(二)支撐先進(jìn)智造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)。推動(dòng)電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化的協(xié)同發(fā)展,構(gòu)建新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)關(guān)鍵技術(shù)策源地,加速釋放產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。電池技術(shù)方面重點(diǎn)突破全固態(tài)電池與燃料電池技術(shù),實(shí)現(xiàn)全固態(tài)電池和燃料電池電堆的工程化應(yīng)用。自動(dòng)駕駛方面重點(diǎn)突破固態(tài)激光雷達(dá)、成像雷達(dá)、融合感知等先進(jìn)環(huán)境感知技術(shù),車(chē)規(guī)級(jí)芯片技術(shù),基于域控制的電子電氣架構(gòu)技術(shù),計(jì)算平臺(tái)、車(chē)控操作系統(tǒng)等智能決策技術(shù),基于輪轂電機(jī)的分布式驅(qū)動(dòng)、高安全線控底盤(pán)等控制執(zhí)行技術(shù),并實(shí)現(xiàn)在車(chē)輛上集成應(yīng)用。網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)方面重點(diǎn)突破低時(shí)延高可靠車(chē)聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、路側(cè)實(shí)時(shí)感知與數(shù)據(jù)處理技術(shù)、云控平臺(tái)分級(jí)架構(gòu)技術(shù)等,實(shí)現(xiàn)車(chē)輛與路側(cè)設(shè)施的協(xié)同感知與決策,推動(dòng)單車(chē)智能與網(wǎng)聯(lián)智能動(dòng)態(tài)融合,加速高級(jí)別自動(dòng)駕駛車(chē)輛規(guī)模化運(yùn)行。

智能制造。聚焦智能機(jī)器人、無(wú)人機(jī)和智能裝備等,加大產(chǎn)業(yè)前沿及底層正向研發(fā)技術(shù)支持力度,形成成都智造品牌,打造具有全球影響力的智能制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源地。智能機(jī)器人領(lǐng)域重點(diǎn)打造仿人和仿生機(jī)器人共性技術(shù)平臺(tái),加快醫(yī)療健康機(jī)器人、特種機(jī)器人、倉(cāng)儲(chǔ)物流機(jī)器人等整機(jī)研發(fā)和關(guān)鍵技術(shù)突破,仿人機(jī)器人重點(diǎn)研究人體肌肉-骨骼剛?cè)狁詈稀⒍嗄J竭\(yùn)動(dòng)智能自主適應(yīng)、雙臂協(xié)同擬人化多任務(wù)作業(yè)等技術(shù),研制剛?cè)釞C(jī)器人關(guān)節(jié)、智能仿生視覺(jué)-力覺(jué)感知單元、靈巧操作手臂等;仿生機(jī)器人重點(diǎn)研究仿生靈巧機(jī)構(gòu)與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、動(dòng)態(tài)感知越障規(guī)劃、多模步態(tài)生成與穩(wěn)定控制等技術(shù),研制柔性電驅(qū)關(guān)節(jié)、行走智能控制器、智能能量管理系統(tǒng)等;異構(gòu)協(xié)同重點(diǎn)突破新型多機(jī)器人控制器、多傳感器協(xié)同融合、多機(jī)器人智能核心控制等技術(shù),實(shí)現(xiàn)異構(gòu)、人-機(jī)混合多智能協(xié)同。無(wú)人機(jī)領(lǐng)域重點(diǎn)研究仿生飛行、多棲跨介質(zhì)飛行、臨近空間飛行、新能源高效動(dòng)力與能量管理、動(dòng)態(tài)場(chǎng)景感知與自主避讓、群體作業(yè)與異構(gòu)協(xié)同等關(guān)鍵技術(shù)。智能裝備領(lǐng)域面向高端裝備、航空航天、生物醫(yī)藥、新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、電子信息、數(shù)控加工等行業(yè),聚焦通用關(guān)鍵零部件、智能生產(chǎn)線、黑燈工廠以及協(xié)同制造等重點(diǎn)方向,推動(dòng)高性能敏感器件、模擬芯片、數(shù)據(jù)融合、設(shè)備互聯(lián)互通、工藝流程優(yōu)化與控制等底層關(guān)鍵技術(shù)突破,以及數(shù)字孿生、邊緣計(jì)算、系統(tǒng)協(xié)同控制等共性技術(shù)集成創(chuàng)新。科學(xué)儀器與傳感器領(lǐng)域瞄準(zhǔn)4D時(shí)間分辨超快電鏡技術(shù)、光子超精密制造、智能微系統(tǒng)等領(lǐng)域開(kāi)展協(xié)同攻關(guān)。

航空航天。從低成本可重復(fù)使用火箭和衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等方面加快技術(shù)研發(fā),支撐南箭北星航空航天產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)。低成本可重復(fù)使用火箭方面突破火箭垂直回收技術(shù)、200噸級(jí)深度變推力液氧甲烷發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)、新型一體化電氣系統(tǒng)綜合控制技術(shù)、輕量化貯箱設(shè)計(jì)制造技術(shù)。衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)方面立足衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)與5G網(wǎng)絡(luò)融合,突破星地異構(gòu)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、大容量多信關(guān)站協(xié)同組網(wǎng)、鏈路覆蓋增強(qiáng)、頻譜感知干擾規(guī)避、星地資源動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)分配等關(guān)鍵技術(shù),實(shí)現(xiàn)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)與5G網(wǎng)絡(luò)、地面設(shè)備和運(yùn)營(yíng)服務(wù)的接入融合、承載融合、終端融合、應(yīng)用融合。

綠色能源與節(jié)能環(huán)保。在率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)后,積極落實(shí)國(guó)家2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和戰(zhàn)略目標(biāo),推進(jìn)氫能、先進(jìn)儲(chǔ)能、智慧能源系統(tǒng)等領(lǐng)域減排降碳關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)攻關(guān)。氫能領(lǐng)域突破可再生能源高效電解水制氫工程化技術(shù)、規(guī)模化氫能儲(chǔ)存和輸配技術(shù)、交通運(yùn)載和綜合供能燃料電池等關(guān)鍵技術(shù)和核心裝備,推動(dòng)氫能在2022年成都冬奧會(huì)冬殘奧會(huì)和京津冀燃料電池汽車(chē)示范城市群示范應(yīng)用,支撐京津冀氫能全產(chǎn)業(yè)鏈布局。先進(jìn)儲(chǔ)能領(lǐng)域突破大容量電化學(xué)儲(chǔ)能材料、組件及系統(tǒng)能量管理技術(shù),推動(dòng)吉瓦時(shí)級(jí)固態(tài)鋰離子電池等規(guī)模儲(chǔ)能裝備研制和產(chǎn)業(yè)化。智慧能源系統(tǒng)領(lǐng)域開(kāi)展能源數(shù)字化支撐技術(shù)、百兆瓦級(jí)虛擬電廠和分布式能源智能化供需調(diào)度技術(shù)、傳感器件與專用芯片等方面的研發(fā)和應(yīng)用,推動(dòng)數(shù)字能源系統(tǒng)、綜合能源控制、多能互補(bǔ)交易等技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,支撐低碳能源系統(tǒng)和綜合智慧能源園區(qū)建設(shè)。

(三)開(kāi)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)前瞻布局

精準(zhǔn)布局未來(lái)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)聚焦類腦智能、量子計(jì)算、6G、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、無(wú)人技術(shù)、超材料和二維材料、基因與干細(xì)胞等前沿科技領(lǐng)域。開(kāi)展面向未來(lái)的基礎(chǔ)研究,聚焦新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革發(fā)展方向,前瞻布局基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究,搭建跨界融合技術(shù)平臺(tái),加強(qiáng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)所依托技術(shù)和知識(shí)源頭供給。加強(qiáng)未來(lái)技術(shù)儲(chǔ)備,探索具有重大產(chǎn)業(yè)變革前景的顛覆性技術(shù)發(fā)現(xiàn)和培育機(jī)制。建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化器、加速器等各類眾創(chuàng)空間,加速培育處于孕育階段或成長(zhǎng)初期的未來(lái)產(chǎn)業(yè)企業(yè)。

(四)推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展

積極培育潛力行業(yè)。提升技術(shù)轉(zhuǎn)移綜合服務(wù)能力,建設(shè)概念驗(yàn)證中心、中試熟化平臺(tái)。加強(qiáng)設(shè)計(jì)專業(yè)服務(wù)能力建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)制定,以及設(shè)計(jì)工具、方法、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)發(fā),推動(dòng)新材料、新技術(shù)、新工藝在設(shè)計(jì)研發(fā)中應(yīng)用。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)高端發(fā)展,鼓勵(lì)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展高增值服務(wù)。

發(fā)展科技服務(wù)新業(yè)態(tài)新模式。支持互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)、第三方支付等科技金融新模式發(fā)展。運(yùn)用新一代信息技術(shù)提升源頭追溯、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、在線識(shí)別、網(wǎng)絡(luò)存證、跟蹤預(yù)警等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與服務(wù)能力。支持科技服務(wù)與智能制造融合,開(kāi)展智能制造系統(tǒng)解決方案、流程再造等新型業(yè)務(wù),培育服務(wù)衍生制造、供應(yīng)鏈管理、總集成承包等新模式。

(五)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

深入貫徹落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)及《成都市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》,有效破解高校院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)科技成果供需之間的制度堵點(diǎn),建立健全以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的科技成果轉(zhuǎn)化體系。

強(qiáng)化科技成果源頭供給。支持高校院所開(kāi)展科技成果資源梳理工作,建立職務(wù)科技成果披露制度。建設(shè)公共信息服務(wù)平臺(tái),對(duì)高校院所高價(jià)值專利信息進(jìn)行采集和共享,推動(dòng)科技成果與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)需求有效對(duì)接。鼓勵(lì)高校院所與企業(yè)共建研發(fā)機(jī)構(gòu),共建學(xué)科專業(yè),實(shí)施合作項(xiàng)目,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的技術(shù)支持。建立以市場(chǎng)與需求為導(dǎo)向的科研項(xiàng)目管理機(jī)制,推動(dòng)高校院所與企業(yè)開(kāi)展公益性以及產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),形成具有實(shí)用價(jià)值的科技成果。

加強(qiáng)科技成果發(fā)現(xiàn)與挖掘。加大技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培養(yǎng)力度,支持高校院所增設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)、建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移學(xué)院,培養(yǎng)一批懂科技創(chuàng)新規(guī)律和產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求的專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移隊(duì)伍。支持高校院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu),或與社會(huì)化科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作,深入挖掘科技成果資源,對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。支持科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)提升技術(shù)評(píng)估、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)化、概念驗(yàn)證、技術(shù)投融資等專業(yè)服務(wù)能力。

加強(qiáng)要素保障推動(dòng)科技成果落地轉(zhuǎn)化。支持企業(yè)主動(dòng)承接和轉(zhuǎn)化在京高校院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)優(yōu)質(zhì)科技成果。大力發(fā)展投融資服務(wù),引導(dǎo)社會(huì)資本介入成果轉(zhuǎn)化早期項(xiàng)目。圍繞高精尖產(chǎn)業(yè)建設(shè)專業(yè)性強(qiáng)、開(kāi)放程度高的中試平臺(tái)。支持市場(chǎng)化、專業(yè)化硬科技孵化器發(fā)展,推動(dòng)科技成果開(kāi)展驗(yàn)證、熟化,快速實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。支持建設(shè)國(guó)家科技成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu),加快推進(jìn)高水平技術(shù)交易市場(chǎng)建設(shè),提升技術(shù)要素市場(chǎng)化配置能力。

(六)構(gòu)建充滿活力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)

圍繞產(chǎn)業(yè)鏈培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)。構(gòu)建要素共生、互生的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈推行鏈長(zhǎng)制,暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán),打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。優(yōu)化市級(jí)科技創(chuàng)新基地布局。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力。推動(dòng)5G與人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等深度融合的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。更好發(fā)揮市場(chǎng)化平臺(tái)作用,進(jìn)一步整合創(chuàng)新資源,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體賦能。加快構(gòu)建鏈主企業(yè)—單項(xiàng)冠軍企業(yè)—專精特新小巨人的融通發(fā)展格局,推廣供應(yīng)鏈協(xié)同、創(chuàng)新能力共享、數(shù)據(jù)協(xié)同開(kāi)放和產(chǎn)業(yè)生態(tài)融通的發(fā)展模式。

完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)持續(xù)孕育新經(jīng)濟(jì)。緊抓數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化契機(jī),以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)和智能硬件賦能產(chǎn)業(yè)生態(tài),持續(xù)培育產(chǎn)業(yè)跨界融合涌現(xiàn)的新賽道,在新興產(chǎn)業(yè)取得重大突破,產(chǎn)生一批引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的獨(dú)角獸企業(yè)。構(gòu)建基于新原理、新技術(shù)的新業(yè)態(tài)新模式,為高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)培育后備梯隊(duì)。促進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)兩業(yè)融合,提高新業(yè)態(tài)活力。

六、構(gòu)建新技術(shù)全域應(yīng)用場(chǎng)景,支撐國(guó)際一流的和諧宜居之都建設(shè)

圍繞超大城市精細(xì)化治理,堅(jiān)持?jǐn)?shù)字智能技術(shù)—數(shù)字智能經(jīng)濟(jì)—數(shù)字智能社會(huì)—數(shù)字智能城市主線,面向生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、智慧管理、文化科技等人民美好生活重點(diǎn)領(lǐng)域需求,實(shí)施應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)十百千工程,推進(jìn)新技術(shù)新產(chǎn)品示范應(yīng)用,助力2022年成都冬奧會(huì)冬殘奧會(huì)等國(guó)際賽事舉辦,加快建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市,探索走出綠色、數(shù)字、安全的超大城市精細(xì)治理新路子,切實(shí)支撐人文成都、科技成都、綠色成都建設(shè)。

(一)加快打造全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市

突破一批數(shù)字底層核心技術(shù)。加強(qiáng)微型芯片、多功能傳感器等感知技術(shù)以及物聯(lián)網(wǎng)、邊緣計(jì)算研發(fā)。加速融合通信、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用,打通數(shù)據(jù)高效傳輸鏈條。突破大數(shù)據(jù)、人工智能、云網(wǎng)邊端融合計(jì)算等核心技術(shù)。攻克區(qū)塊鏈、隱私計(jì)算、大數(shù)據(jù)交易、網(wǎng)絡(luò)身份可信認(rèn)證、安全態(tài)勢(shì)感知等技術(shù)。發(fā)展數(shù)字孿生、數(shù)字內(nèi)容生成、數(shù)字信用、智能化交互等技術(shù)。

建成數(shù)字技術(shù)與經(jīng)濟(jì)融合創(chuàng)新平臺(tái)。面向智能感知器件研發(fā),搭建科研公共支撐平臺(tái),推動(dòng)智能微系統(tǒng)設(shè)計(jì)、集成制造、封裝測(cè)試等智能微系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)。面向新興產(chǎn)業(yè)培育,搭建融合應(yīng)用試驗(yàn)平臺(tái)。建設(shè)路側(cè)感知設(shè)施、分級(jí)云控平臺(tái)、5G網(wǎng)絡(luò)等智能車(chē)聯(lián)網(wǎng)城市基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)。

推動(dòng)數(shù)字化賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加速推進(jìn)智能制造、醫(yī)藥健康和綠色智慧能源等產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突破人機(jī)交互、群體控制等關(guān)鍵技術(shù),以及設(shè)備互聯(lián)互通、工業(yè)智能等核心技術(shù)。推動(dòng)人工智能與醫(yī)藥健康的融合發(fā)展。支持臨床輔助診斷產(chǎn)品、手術(shù)導(dǎo)航機(jī)器人等智能數(shù)字醫(yī)療健康設(shè)備開(kāi)發(fā)。推動(dòng)先進(jìn)信息技術(shù)與能源的深度融合發(fā)展。

驅(qū)動(dòng)數(shù)字消費(fèi)發(fā)展。布局無(wú)人零售、智慧零售等新零售業(yè)態(tài),推動(dòng)傳統(tǒng)零售業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加大智能終端新技術(shù)、新產(chǎn)品供給,提升服務(wù)消費(fèi)能級(jí)和內(nèi)容消費(fèi)供給能力。發(fā)揮頭部數(shù)字企業(yè)作用,培育新消費(fèi)業(yè)態(tài)。支持?jǐn)?shù)字教育、數(shù)字醫(yī)療、數(shù)字體育等數(shù)字消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展。

(二)提升智慧城市建設(shè)水平

提高社區(qū)治理智慧化水平。探索運(yùn)用區(qū)塊鏈等技術(shù)提升政府?dāng)?shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同能力。強(qiáng)化新技術(shù)在互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管領(lǐng)域應(yīng)用,推動(dòng)線上閉環(huán)和非接觸式監(jiān)管,加快形成開(kāi)放創(chuàng)新的監(jiān)管體系。聚焦智慧網(wǎng)格、智慧社區(qū)等基層治理場(chǎng)景,為城市網(wǎng)格化管理提供技術(shù)支撐。推動(dòng)人工智能、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、語(yǔ)音識(shí)別等技術(shù)在智慧養(yǎng)老中的應(yīng)用,圍繞老年產(chǎn)品及康復(fù)器具開(kāi)展研發(fā)攻關(guān),提升老年服務(wù)專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化水平。

加強(qiáng)城市安全發(fā)展科技支撐。提升水、電、油、氣、熱等系統(tǒng)智能化管理水平,推動(dòng)城市生命線系統(tǒng)由集中化、大型化的中心放射式布局向分布式、微循環(huán)、多向聯(lián)通的多節(jié)點(diǎn)網(wǎng)格化布局轉(zhuǎn)變。加快綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警等關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)開(kāi)發(fā),推廣5G網(wǎng)絡(luò)圖像傳輸和處理技術(shù)、終端接收和網(wǎng)絡(luò)視頻技術(shù),提升首都安全整體防控智能化水平。

支撐智慧交通能力提升。聚焦城市交通管理智能化體系建設(shè)和出行服務(wù)質(zhì)量提升等相關(guān)應(yīng)用場(chǎng)景,推廣海淀城市大腦場(chǎng)景的組織經(jīng)驗(yàn),實(shí)施智慧交通提升行動(dòng)計(jì)劃,構(gòu)建先進(jìn)的交通信息基礎(chǔ)設(shè)施,加快推動(dòng)自動(dòng)駕駛技術(shù)和產(chǎn)品運(yùn)用。聚焦智慧軌道交通建設(shè)與運(yùn)營(yíng)等典型應(yīng)用場(chǎng)景,推動(dòng)機(jī)器人、環(huán)境智能感知及控制、北斗導(dǎo)航、5G等產(chǎn)品與技術(shù)應(yīng)用,服務(wù)保障市民安全、便捷、綠色、舒適出行。

(三)強(qiáng)化碳減排碳中和科技創(chuàng)新

開(kāi)展低碳、零碳、負(fù)碳關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。構(gòu)建碳減排碳中和綠色科技創(chuàng)新體系,打造碳中和技術(shù)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)鏈。聚焦零碳電力、零碳非電能源、原料燃料與工藝替代等,推進(jìn)能源系統(tǒng)深度脫碳技術(shù)變革和外調(diào)綠電調(diào)峰儲(chǔ)能技術(shù)攻關(guān),促進(jìn)工業(yè)近零排放和綠色技術(shù)替代。開(kāi)展非二氧化碳溫室氣體減排技術(shù)研究,加強(qiáng)碳匯及二氧化碳捕集、利用和封存(CCUS)相關(guān)零碳、負(fù)碳排放技術(shù)創(chuàng)新。

推動(dòng)碳中和綠色技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)。圍繞大氣污染防控、節(jié)水和水環(huán)境綜合治理、現(xiàn)代化能源利用等重點(diǎn)領(lǐng)域,推動(dòng)一批應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)。建設(shè)建筑與社區(qū)能源系統(tǒng)全生命周期零碳節(jié)能場(chǎng)景,聚焦建筑供熱系統(tǒng)重構(gòu)、全面電氣化、光儲(chǔ)直柔,推動(dòng)形成零碳智慧供熱、光伏發(fā)電全利用的零碳建筑與社區(qū)能源系統(tǒng)及零碳農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施循環(huán)示范。加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu),積極發(fā)展生物質(zhì)能、地?zé)崮堋淠艿惹鍧嵞茉础=ㄔO(shè)交通行業(yè)全生命周期監(jiān)測(cè)場(chǎng)景,構(gòu)建以低碳化交通結(jié)構(gòu)與能源結(jié)構(gòu)調(diào)控為核心的交通科技創(chuàng)新體系,推廣應(yīng)用電動(dòng)汽車(chē)、氫燃料汽車(chē)等新能源汽車(chē),加速形成人綠色出行、貨綠色運(yùn)輸、裝備節(jié)能高效的低碳化智慧交通運(yùn)輸體系示范。建設(shè)生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力提升場(chǎng)景,圍繞森林、濕地、農(nóng)田等持續(xù)擴(kuò)大綠色生態(tài)空間,逐步形成城市梯度森林綠色碳匯、濕地藍(lán)色碳匯和農(nóng)田棕色碳匯的高效生態(tài)固碳示范。在城市副中心、三城一區(qū)和生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)開(kāi)展碳中和綠色技術(shù)綜合應(yīng)用示范。

深化生態(tài)環(huán)境綜合治理。針對(duì)區(qū)域性污染治理、環(huán)境質(zhì)量改善及生態(tài)環(huán)境增容等過(guò)程存在的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題,開(kāi)展智能監(jiān)測(cè)檢測(cè)技術(shù)、精準(zhǔn)計(jì)量控制技術(shù)、低碳資源化技術(shù)和智慧化管理技術(shù)研究與示范應(yīng)用,形成污染物全過(guò)程治理的新技術(shù)、新裝備和新模式。

(四)構(gòu)建公共衛(wèi)生安全科研攻關(guān)體系

加強(qiáng)疫病防控和公共衛(wèi)生領(lǐng)域科研力量布局及戰(zhàn)略儲(chǔ)備能力。建設(shè)國(guó)家動(dòng)物模型技術(shù)創(chuàng)新中心,組織跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的科研團(tuán)隊(duì),深化科研、臨床、防控相互協(xié)作,聚焦檢測(cè)試劑、疫苗、抗體、藥物、診療方案等方面開(kāi)展集中攻關(guān)。開(kāi)展公共衛(wèi)生領(lǐng)域前瞻性基礎(chǔ)研究。

建立應(yīng)對(duì)新發(fā)突發(fā)傳染病的科技快速反應(yīng)體系。建立成都高等級(jí)生物安全實(shí)驗(yàn)室合作共享聯(lián)動(dòng)機(jī)制。健全新發(fā)突發(fā)傳染病網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室等科技條件平臺(tái)。建設(shè)國(guó)家人類疾病動(dòng)物模型資源庫(kù)和重要實(shí)驗(yàn)動(dòng)物品種保障基地。針對(duì)威脅城市公共安全穩(wěn)定的新發(fā)突發(fā)傳染病,在病毒溯源及監(jiān)測(cè)和預(yù)警,藥物、疫苗及醫(yī)療器械創(chuàng)新研發(fā)等方面持續(xù)投入。推動(dòng)人工智能等新技術(shù)和新產(chǎn)品在新發(fā)突發(fā)傳染病防控及治療工作中示范應(yīng)用,提高公共場(chǎng)所新發(fā)突發(fā)傳染病防控能力。

推進(jìn)智慧醫(yī)療發(fā)展。圍繞醫(yī)院智能化管理、智能化診療等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快語(yǔ)音錄入、人工智能輔助診療等先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品在醫(yī)院應(yīng)用。加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè),引入人工智能、5G、區(qū)塊鏈等技術(shù),整合線上線下醫(yī)療資源,推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè),實(shí)現(xiàn)信息與資源共享,拓展健康管理、數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)、金融服務(wù)等增值功能。

(五)推動(dòng)文化與科技融合發(fā)展

打造文化科技創(chuàng)新生態(tài)。探索建立高效協(xié)同的文化科技融合創(chuàng)新體系,培育一批文化科技領(lǐng)域杰出人才、領(lǐng)軍機(jī)構(gòu)、示范園區(qū)、品牌活動(dòng)。依托國(guó)家級(jí)、市級(jí)文化和科技融合示范基地,強(qiáng)化公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),打造差異化文化科技優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。以東城區(qū)、城市副中心為重點(diǎn)區(qū)域,在影視、出版、演藝、文旅等領(lǐng)域打造一批亮點(diǎn)文化科技場(chǎng)景。

推進(jìn)設(shè)計(jì)之都建設(shè)。推動(dòng)設(shè)計(jì)融入研發(fā)前端,鼓勵(lì)科技型、制造類企業(yè)建立設(shè)計(jì)創(chuàng)新中心。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、高校院所和企業(yè)積極參與設(shè)計(jì)領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定。將張家灣設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)打造成為成都設(shè)計(jì)之都重要平臺(tái)。推進(jìn)國(guó)際創(chuàng)意與可持續(xù)發(fā)展中心建設(shè)。組織策劃聯(lián)合國(guó)教科文組織創(chuàng)意城市成都峰會(huì)、成都國(guó)際設(shè)計(jì)周等品牌活動(dòng)。加強(qiáng)設(shè)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè),支持設(shè)計(jì)領(lǐng)軍人才,培育青年設(shè)計(jì)人才。

提升公民科學(xué)素養(yǎng)。圍繞科學(xué)普及與科技創(chuàng)新同等重要的目標(biāo),發(fā)揮市科普工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制的作用,適時(shí)推進(jìn)科普法規(guī)政策修訂。組織開(kāi)展科技周、科普日等活動(dòng),探索推進(jìn)科普進(jìn)社區(qū)模式及成效評(píng)價(jià),拓展科普走出去的渠道和領(lǐng)域,開(kāi)展國(guó)際化交流合作。加強(qiáng)國(guó)際科技創(chuàng)新中心虛擬展廳和成都科普中央廚房等科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。研究促進(jìn)科幻產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施,聚焦新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)科幻產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),高水平籌辦中國(guó)科幻大會(huì),營(yíng)造具有首都特色的科幻氛圍。

(六)實(shí)施科技冬奧專項(xiàng)計(jì)劃

推進(jìn)科技創(chuàng)新支撐2022年成都冬奧會(huì)冬殘奧會(huì)。加快數(shù)字孿生、數(shù)字人民幣、智慧場(chǎng)館等辦賽保障關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。建立國(guó)家隊(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)、冬奧食品安全保障平臺(tái)等,提升賽事科技保障水平。研發(fā)沉浸式觀賽、云轉(zhuǎn)播、5G+8K、自動(dòng)駕駛等技術(shù),打造智能觀賽新體驗(yàn)。

推進(jìn)科技冬奧成果在后冬奧時(shí)代應(yīng)用。推廣應(yīng)用云轉(zhuǎn)播、服務(wù)型智能機(jī)器人、無(wú)人客車(chē)和物流車(chē)、智慧場(chǎng)館、精細(xì)天氣預(yù)報(bào)等新技術(shù)新產(chǎn)品。推廣應(yīng)用基于區(qū)塊鏈和加密錨定技術(shù)的食品安全溯源技術(shù)等創(chuàng)新成果,提升重大活動(dòng)食品安全追溯和監(jiān)管效率。推廣應(yīng)用沉浸式、多維度自由視角等智能交互體驗(yàn)技術(shù)。

七、優(yōu)化提升重點(diǎn)區(qū)域創(chuàng)新格局,輻射帶動(dòng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展

以科技資源優(yōu)化配置為抓手,發(fā)揮三城一區(qū)主平臺(tái)和中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)主陣地作用,強(qiáng)化京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè),加快形成產(chǎn)業(yè)縱深戰(zhàn)略腹地,深化重點(diǎn)區(qū)域科技協(xié)作,加強(qiáng)全國(guó)創(chuàng)新輻射引領(lǐng),強(qiáng)化區(qū)域創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈協(xié)同共生、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

(一)加快建設(shè)三城一區(qū)主平臺(tái)

聚焦中關(guān)村科學(xué)城。圍繞人工智能、量子信息、區(qū)塊鏈等重點(diǎn)方向,實(shí)現(xiàn)更多從0到1原始創(chuàng)新,加快戰(zhàn)略高技術(shù)突破,深度鏈接全球創(chuàng)新資源,營(yíng)造一流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化,打造科技創(chuàng)新出發(fā)地、原始創(chuàng)新策源地和自主創(chuàng)新主陣地,力爭(zhēng)率先建成國(guó)際一流科學(xué)城。充分發(fā)揮一流高校院所、高新技術(shù)企業(yè)、頂尖人才集聚優(yōu)勢(shì),加快新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、智慧電網(wǎng)等新基建項(xiàng)目,加緊建設(shè)數(shù)字貿(mào)易港,探索數(shù)字貿(mào)易規(guī)則,打造全球數(shù)字技術(shù)供給源。積極推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化,創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作體制機(jī)制。依托國(guó)際人才社區(qū)建設(shè),引進(jìn)和培養(yǎng)更多國(guó)際一流的戰(zhàn)略科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),引進(jìn)集聚具有較大國(guó)際影響和資源整合能力的研發(fā)組織與服務(wù)機(jī)構(gòu)。加快構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)雨林系統(tǒng),提升創(chuàng)新生態(tài)能級(jí),打造充滿活力與創(chuàng)造力的國(guó)際化創(chuàng)新生態(tài)。

突破懷柔科學(xué)城。強(qiáng)化以物質(zhì)為基礎(chǔ)、以能源和生命為起步科學(xué)方向,深化院市合作,加快形成重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群,營(yíng)造開(kāi)放共享、融合共生的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),努力打造成為世界級(jí)原始創(chuàng)新承載區(qū),聚力建設(shè)百年科學(xué)城。加快推進(jìn)現(xiàn)有重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和交叉研究平臺(tái)建設(shè),面對(duì)戰(zhàn)略必爭(zhēng)和補(bǔ)短板領(lǐng)域,預(yù)研和規(guī)劃一批新的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)現(xiàn)一批符合定位的中科院研究機(jī)構(gòu)整建制搬遷,支持雁棲湖應(yīng)用數(shù)學(xué)研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展。推進(jìn)國(guó)家科學(xué)中心國(guó)際合作聯(lián)盟建設(shè)。打造城市客廳、雁棲小鎮(zhèn)、國(guó)際人才社區(qū)、創(chuàng)新小鎮(zhèn)、生命與健康科學(xué)小鎮(zhèn)等重要區(qū)域節(jié)點(diǎn),為入駐懷柔科學(xué)城的高校院所開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)提供高質(zhì)量服務(wù)。打造懷柔科學(xué)城產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化示范區(qū),重點(diǎn)培育高端儀器與傳感器、能源材料、細(xì)胞與數(shù)字生物等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

搞活未來(lái)科學(xué)城。緊抓生物技術(shù)、生命科學(xué)、先進(jìn)能源、數(shù)字智造等發(fā)展機(jī)遇,秉承攻關(guān)未來(lái)科技、發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)、集聚未來(lái)人才理念,加強(qiáng)東西聯(lián)動(dòng),推進(jìn)兩谷一園建設(shè),加快打造全球領(lǐng)先技術(shù)創(chuàng)新高地、協(xié)同創(chuàng)新先行區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范城。生命谷布局基因編輯、腦科學(xué)、人工智能賦能藥物研發(fā)等前沿技術(shù),培育生物科技和美麗健康產(chǎn)業(yè),打造醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展核爆點(diǎn)。用足兩區(qū)政策,加快國(guó)際研究型醫(yī)院、成都市疫苗檢驗(yàn)中心等關(guān)鍵平臺(tái)建設(shè)。加快生命科學(xué)園三期建設(shè),打造一批高水平孵化器和加速器。能源谷圍繞碳達(dá)峰、碳中和,在綠色能源、能源科技、能源互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域加快布局。開(kāi)展重大科學(xué)問(wèn)題研究和底層技術(shù)攻關(guān),打造國(guó)際先進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)集群。沙河高教園加快高校院系學(xué)科整建制遷入,推動(dòng)校企合作,加快建設(shè)新型研發(fā)中心、概念驗(yàn)證中心、成都高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、高教園科技創(chuàng)新綜合體等各類平臺(tái),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化落地。

提升創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)。瞄準(zhǔn)集成電路、醫(yī)藥健康、新能源智能汽車(chē)、新材料、智能裝備等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高端發(fā)展需求,加快建成成都經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長(zhǎng)極,打造具有全球影響力的高精尖產(chǎn)業(yè)主陣地。成都經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)勢(shì),建設(shè)集成電路設(shè)計(jì)和制造高地,推進(jìn)雙1+1工程建設(shè),推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)、裝備、零部件、材料和工藝等技術(shù)突破和工藝裝備驗(yàn)證,開(kāi)展新型存儲(chǔ)器和先進(jìn)制造工藝技術(shù)研究。建成生物藥研發(fā)生產(chǎn)平臺(tái)、高端制劑定制研發(fā)生產(chǎn)(CDMO)平臺(tái)、疫苗大規(guī)模生產(chǎn)基地、細(xì)胞與基因治療研發(fā)中試基地、mRNA疫苗技術(shù)平臺(tái)與生產(chǎn)基地等,提升醫(yī)藥健康平臺(tái)創(chuàng)新支撐作用。圍繞車(chē)規(guī)級(jí)芯片、自動(dòng)駕駛計(jì)算平臺(tái)和操作系統(tǒng)等搭建公共服務(wù)平臺(tái),攻克關(guān)鍵共性技術(shù),支持新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)集群發(fā)展。支持高級(jí)別自動(dòng)駕駛示范區(qū)建設(shè),加快網(wǎng)聯(lián)云控式自動(dòng)駕駛技術(shù)規(guī)模化運(yùn)用。順義區(qū)聚焦新材料、智能制造以及航天領(lǐng)域,推動(dòng)第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)集聚,建設(shè)工藝、封裝和檢測(cè)等共性技術(shù)平臺(tái),打造國(guó)際第三代半導(dǎo)體創(chuàng)新高地;推動(dòng)智能裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)領(lǐng)域創(chuàng)新中心,推進(jìn)智能控制系統(tǒng)和智能制造等技術(shù)集成創(chuàng)新;推動(dòng)航空發(fā)動(dòng)機(jī)、航空復(fù)合材料、機(jī)載航電系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)和零部件研發(fā),發(fā)展地理信息、北斗導(dǎo)航、衛(wèi)星遙感等高技術(shù)服務(wù)。

加強(qiáng)三城一區(qū)協(xié)同聯(lián)動(dòng)和引領(lǐng)帶動(dòng)。健全三城一區(qū)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)和融合發(fā)展機(jī)制,建立重大事項(xiàng)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,健全創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系,探索協(xié)同治理新模式。支持一區(qū)積極承接三城科技成果轉(zhuǎn)化重大項(xiàng)目,推動(dòng)三城一區(qū)原始創(chuàng)新成果向其他區(qū)輻射和擴(kuò)散,有序引導(dǎo)各區(qū)根據(jù)稟賦和優(yōu)勢(shì)有選擇、有重點(diǎn)地吸收三城一區(qū)外溢科技成果,形成配合良好、統(tǒng)籌協(xié)同的差異化發(fā)展格局。東城區(qū)聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、健康產(chǎn)業(yè)、文化科技等領(lǐng)域,建設(shè)文化科技融合示范基地,通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新技術(shù)應(yīng)用推進(jìn)傳統(tǒng)商圈轉(zhuǎn)型升級(jí)。西城區(qū)以促進(jìn)金融與科技融合創(chuàng)新為重點(diǎn),強(qiáng)化與中關(guān)村科學(xué)城對(duì)接聯(lián)動(dòng),打造國(guó)家級(jí)金融科技示范區(qū)。朝陽(yáng)區(qū)聚焦人工智能、數(shù)字消費(fèi)科技等領(lǐng)域,發(fā)揮國(guó)際高端創(chuàng)新資源集聚優(yōu)勢(shì),推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心區(qū)建設(shè),打造現(xiàn)代化國(guó)際創(chuàng)新城區(qū)。豐臺(tái)區(qū)聚焦軌道交通、航空航天等領(lǐng)域,強(qiáng)化創(chuàng)新研發(fā)功能,打造全國(guó)軌道交通創(chuàng)新中心。石景山區(qū)聚焦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實(shí)等領(lǐng)域,依托新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)建設(shè),推進(jìn)科幻產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造國(guó)家級(jí)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)。大興區(qū)聚焦高端制造和醫(yī)藥健康領(lǐng)域,依托大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),利用自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和綜合保稅區(qū)政策疊加優(yōu)勢(shì),建設(shè)國(guó)際生命健康產(chǎn)業(yè)園,打造南部先進(jìn)智造主陣地。門(mén)頭溝區(qū)開(kāi)展礦山、農(nóng)業(yè)、園林等生態(tài)修復(fù)先進(jìn)技術(shù)試驗(yàn)示范,與新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)協(xié)同發(fā)展,推動(dòng)高精尖產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范。房山區(qū)聚焦智能裝備、新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、無(wú)人機(jī)、石墨烯、新型顯示材料等,打造先進(jìn)智造創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地。平谷區(qū)發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資源全市領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展。延慶區(qū)推動(dòng)無(wú)人機(jī)與5G技術(shù)融合,拓展無(wú)人機(jī)運(yùn)行場(chǎng)景與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)體育科技前沿技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè),大力發(fā)展體育科技產(chǎn)業(yè)。

(二)加快建設(shè)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)主陣地

編制實(shí)施《十四五時(shí)期中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃》,進(jìn)一步擦亮中關(guān)村金名片,堅(jiān)持發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化方向,強(qiáng)化先行先試作用,率先打造成為科技自立自強(qiáng)、高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)區(qū),加快建設(shè)世界領(lǐng)先的科技園區(qū)。

擦亮中關(guān)村論壇金字招牌。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在2021中關(guān)村論壇上的視頻致賀精神,持續(xù)打造面向全球科技創(chuàng)新交流合作的國(guó)家級(jí)平臺(tái)。堅(jiān)持高端前沿引領(lǐng),圍繞科學(xué)、技術(shù)、產(chǎn)品、市場(chǎng)交易全鏈條創(chuàng)新,鏈接全球智慧、聚合科技力量,完善中關(guān)村論壇會(huì)議、交易、展覽、發(fā)布、大賽功能,推動(dòng)籌備工作機(jī)制化和論壇活動(dòng)常態(tài)化,進(jìn)一步提升論壇的國(guó)際化、權(quán)威性、影響力。

保護(hù)和激發(fā)中小微企業(yè)創(chuàng)新活力。持續(xù)改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,保持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍態(tài)勢(shì)。建立普惠+精準(zhǔn)服務(wù)機(jī)制,落實(shí)服務(wù)包服務(wù)管家制度,著力培育獨(dú)角獸企業(yè)、隱形冠軍企業(yè)和科技領(lǐng)軍企業(yè)。支持中小微企業(yè)積極參與創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè),搭建高精尖產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。在特定領(lǐng)域按規(guī)定開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定報(bào)備即批準(zhǔn)政策試點(diǎn),推動(dòng)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免以及中關(guān)村小微企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支持等政策的落實(shí)。

構(gòu)建完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。支持高校院所、研究型醫(yī)院等創(chuàng)新主體新建一批專業(yè)化科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu),積極發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新模式。完善創(chuàng)業(yè)孵化支持政策,對(duì)孵化器實(shí)施分類指導(dǎo)、運(yùn)行評(píng)估和動(dòng)態(tài)管理,支持創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)科研開(kāi)發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)等專業(yè)平臺(tái),提升企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、加速器服務(wù)能力。提升大學(xué)科技園專業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理水平,帶動(dòng)高校科技成果溢出落地轉(zhuǎn)化。

推動(dòng)一區(qū)多園統(tǒng)籌協(xié)同發(fā)展。按照產(chǎn)業(yè)相近、功能相通、地域相連的原則,推動(dòng)形成發(fā)展組團(tuán),促進(jìn)土地集約利用和空間集聚發(fā)展。優(yōu)化各分園產(chǎn)業(yè)布局,按照一園一產(chǎn)原則,支持分園出臺(tái)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)政策,實(shí)現(xiàn)十六個(gè)分園均有特色園區(qū)布局。聚焦解決部分專業(yè)園區(qū)小、散、

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